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寧波
財政部、國家稅務總局關于保險公司開辦的一年期以上返還性人身保險險種免征營業稅的通知
各省、自治區、直轄市國家稅務局，揚州稅務進修學院：
為落實中央關于開發西部的重大決策，進一步加強國家稅務局系統的干部隊伍建設，總局黨組決定，在東西部地區省級國稅局之間實施干部對口交流掛職鍛煉。通過對口交流部，達到支持西部開發、相互交流經驗、培養鍛煉干部的目的。為做好這項工作，現將有關事項通知如下：
一、掛職形式
（一）東部及部分經濟相對發達地區的國稅局與西部國稅局之間結成對子，互派干部掛職鍛煉。各有關省級國稅局要根據總局統一安排選派掛職干部（對口單位及名額分配見附表）。
（二）參加交流掛職鍛煉的省局機關干部一般安排到對口單位的地市局任職；地市局干部安排到對口單位的省局機關任職。
二、掛職對象、條件和時間
掛職對象：省（區、市）國稅局機關、地市級國稅局科處級干部。
選派條件：政治、業務素質好，有發展潛力和培養前途，大專以上文化程度，身體健康，年齡一般在45歲以下。
掛職時間：2年。
三、實施步驟
（一）總局（人事司）下達掛職干部分配計劃。
（二）選派單位和接收單位共同研究，提出掛職干部的選派和任職方案，包括：
具體人選，任職單位和職務安排。方案確定后即由選派單位和接受單位共同負責組織實施。選派方案及掛職干部的名單、簡表上報總局（人事司）備案。
（三）選派干部掛職鍛煉應掌握以下原則：
1.掛職干部一般應按現職、平職安排。但部分德才兼備、工作實績突出、群眾公認的后備年輕干部，可在履行干部正常考察任命程序提一級任職后，再選派掛職鍛煉。干部掛職期滿在今后提拔使用時，視為具有稅務基層經歷。
2.掛職干部應辦理行政和黨、團組織關系轉移手續，不轉工資、戶籍關系和本人檔案。
3.掛職干部的津貼、獎金、福利待遇按照“就高不就低、不重復享受”的原則。
原單位與接受地區標準不一致的，由接受單位實行差額補貼。接收單位要為掛職鍛煉干部提供必要的工作條件和生活條件。掛職干部家庭確有實際困難的，選派單位要積極幫助解決。
四、基本要求
（一）有關單位要嚴格按照規定條件和要求確定選派對象，確保掛職干部的質量。
掛職干部任職期滿，派出單位應根據其表現及專長安排適當工作。要鼓勵干部克服困難，到艱苦地區掛職鍛煉。對表現突出的，要優先提拔使用。
（二）派出單位與接收單位要加強聯系，及時了解掛職干部的思想和工作情況。
人事部門對掛職干部任職期間的表現要進行全面考察。接收單位要加強對掛職干部的管理，要讓掛職干部有權有責，支持他們大膽工作，同時積極幫助解決工作和生活中的實際困難。要切實負起管理責任，發現掛職干部在思想、工作和廉潔自律等方面存在的問題，要及時進行教育和幫助；并向派出單位或上級主管部門反映。掛職結束前，接收單位要對掛職干部做出鑒定。
（三）掛職干部要珍惜鍛煉的機會，做到虛心學習、勤于思考、勇于實踐、大膽工作；要從嚴要求自己，堅持自重、自省、自警、自勵，自覺接受掛職單位的管理。
要嚴格遵守組織紀律，不得擅離掛職崗位。掛職期間，每半年向派出單位黨組寫出書面思想匯報；掛職結束前，分別向派出單位和接收單位上報個人總結。
各有關省（區、市）國稅局接到本通知后，要抓緊聯系協商，提出選派方案，確定掛職干部人選，并于2000年9月31日前將人選及有關材料報總局（人事司）。
附件：國家稅務局系統首批東西部處級干部對口掛職名額分配計劃（略）
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