各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局，揚州稅務(wù)進修學(xué)院：

　　為落實中央關(guān)于開發(fā)西部的重大決策，進一步加強國家稅務(wù)局系統(tǒng)的干部隊伍建設(shè)，總局黨組決定，在東西部地區(qū)省級國稅局之間實施干部對口交流掛職鍛煉。通過對口交流部，達到支持西部開發(fā)、相互交流經(jīng)驗、培養(yǎng)鍛煉干部的目的。為做好這項工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、掛職形式

　　（一）東部及部分經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)的國稅局與西部國稅局之間結(jié)成對子，互派干部掛職鍛煉。各有關(guān)省級國稅局要根據(jù)總局統(tǒng)一安排選派掛職干部（對口單位及名額分配見附表）。

　　（二）參加交流掛職鍛煉的省局機關(guān)干部一般安排到對口單位的地市局任職；地市局干部安排到對口單位的省局機關(guān)任職。

　　二、掛職對象、條件和時間

　　掛職對象：省（區(qū)、市）國稅局機關(guān)、地市級國稅局科處級干部。

　　選派條件：政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途，大專以上文化程度，身體健康，年齡一般在45歲以下。

　　掛職時間：2年。

　　三、實施步驟

　　（一）總局（人事司）下達掛職干部分配計劃。

　　（二）選派單位和接收單位共同研究，提出掛職干部的選派和任職方案，包括：

　　具體人選，任職單位和職務(wù)安排。方案確定后即由選派單位和接受單位共同負責(zé)組織實施。選派方案及掛職干部的名單、簡表上報總局（人事司）備案。

　　（三）選派干部掛職鍛煉應(yīng)掌握以下原則：

　　1.掛職干部一般應(yīng)按現(xiàn)職、平職安排。但部分德才兼?zhèn)洹⒐ぷ鲗嵖兺怀觥⑷罕姽J的后備年輕干部，可在履行干部正常考察任命程序提一級任職后，再選派掛職鍛煉。干部掛職期滿在今后提拔使用時，視為具有稅務(wù)基層經(jīng)歷。

　　2.掛職干部應(yīng)辦理行政和黨、團組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，不轉(zhuǎn)工資、戶籍關(guān)系和本人檔案。

　　3.掛職干部的津貼、獎金、福利待遇按照“就高不就低、不重復(fù)享受”的原則。

　　原單位與接受地區(qū)標準不一致的，由接受單位實行差額補貼。接收單位要為掛職鍛煉干部提供必要的工作條件和生活條件。掛職干部家庭確有實際困難的，選派單位要積極幫助解決。

　　四、基本要求

　　（一）有關(guān)單位要嚴格按照規(guī)定條件和要求確定選派對象，確保掛職干部的質(zhì)量。

　　掛職干部任職期滿，派出單位應(yīng)根據(jù)其表現(xiàn)及專長安排適當(dāng)工作。要鼓勵干部克服困難，到艱苦地區(qū)掛職鍛煉。對表現(xiàn)突出的，要優(yōu)先提拔使用。

　　（二）派出單位與接收單位要加強聯(lián)系，及時了解掛職干部的思想和工作情況。

　　人事部門對掛職干部任職期間的表現(xiàn)要進行全面考察。接收單位要加強對掛職干部的管理，要讓掛職干部有權(quán)有責(zé)，支持他們大膽工作，同時積極幫助解決工作和生活中的實際困難。要切實負起管理責(zé)任，發(fā)現(xiàn)掛職干部在思想、工作和廉潔自律等方面存在的問題，要及時進行教育和幫助；并向派出單位或上級主管部門反映。掛職結(jié)束前，接收單位要對掛職干部做出鑒定。

　　（三）掛職干部要珍惜鍛煉的機會，做到虛心學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實踐、大膽工作；要從嚴要求自己，堅持自重、自省、自警、自勵，自覺接受掛職單位的管理。

　　要嚴格遵守組織紀律，不得擅離掛職崗位。掛職期間，每半年向派出單位黨組寫出書面思想?yún)R報；掛職結(jié)束前，分別向派出單位和接收單位上報個人總結(jié)。

　　各有關(guān)省（區(qū)、市）國稅局接到本通知后，要抓緊聯(lián)系協(xié)商，提出選派方案，確定掛職干部人選，并于2000年9月31日前將人選及有關(guān)材料報總局（人事司）。

　　附件：國家稅務(wù)局系統(tǒng)首批東西部處級干部對口掛職名額分配計劃（略）