各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:
為進一步規范外國企業常駐代表機構稅收管理,根據代表機構近年來稅務管理的實際情況,現就執行《國家稅務總局關于加強外國企業常駐代表機構征管有關問題的通知》(國稅發[1996]165號)有關問題,通知如下:
一、關于代表機構稅務登記及納稅申報問題外國企業在我國設立的各類常駐代表機構(以下簡稱代表機構),其在我國從事各項活動,應該按照我國稅法的有關規定,辦理稅務登記,并按期向主管稅務部門申報其經營情況。其中屬于國稅發[1996]165號第一條第二款及其它規定不予征稅或免稅的代表機構,可在年度終了后的一個月內,申報其年度業務經營情況。
二、關于代表機構征稅方法問題依照國稅發[1996]165號第一條第一款規定從事應稅業務的各類代表機構,按照下列規定的方法,計算繳納營業稅和企業所得稅:
(一)對國稅發[1996]165號第一條第一款第2項列舉的從事商務、法律、稅務、會計、審計等各類咨詢服務性的代表機構,必須建立健全會計帳簿,正確計算收入和應納稅所得額,據實申報納稅。
(二)對國稅發[1996]165號第一條第一款第1、4、5項列舉的從事各項代理、貿易(包括自營貿易和代理貿易)等各類服務性代表機構,考慮到此類代表機構從事的各項業務,主要是依照其總機構的要求開展的,沒有直接與接受服務者簽訂合同或協議,其提供服務應歸屬于該代表機構的收入,通常由其總機構統一收取。
對此類代表機構統一采取按經費支出換算收入的辦法確定收入,并據以征稅。
(三)國稅發[1996]165號第一條第一款規定的除上述兩類以外從事應稅業務的代表機構,可根據其從事經營活動實際取得的業務收入(包括由其總機構統一收取的),按期向當地主管稅務機關申報納稅;凡當年度內沒有取得業務收入的,可在年度終了后的一個月內,申報其年度經營情況。
三、關于外國政府、國際組織、非營利機構、各民間團體等代表機構免稅問題外國政府、國際組織、非營利機構、各民間團體等在我國設立的代表機構,可由代表機構(或其總機構、上級部門等)向當地主管國家稅務局或地方稅務局提出免稅申請,并提供所在國主管稅務當局(包括總機構所在地地方稅務當局)、政府機構確認的代表機構性質證明,經當地稅務機關審核后,層報國家稅務總局批準。
四、關于代表機構管理、檢查問題
(一)各地要加大對代表機構的日常管理,應與工商、外經委等部門建立必要的聯系制度,將所有代表機構納入正常的稅務管理。
(二)主管稅務機關應對代表機構申報的納稅資料認真進行審核,必要時進行實地檢查。檢查中發現代表機構經營情況與其申報的情況不符的,應根據《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處理。
五、本通知自2003年7月1日起執行,以前規定與本通知不一致的,以本通知為準。
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