各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：

　　根據(jù)胡錦濤同志在西柏坡的重要講話和中央紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議的要求，結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際，經(jīng)總局黨組研究決定，現(xiàn)就大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，堅(jiān)決制止公務(wù)活動(dòng)中奢侈浪費(fèi)行為作如下通知，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、深入開展“兩個(gè)務(wù)必”教育，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要集中時(shí)間，采取多種形式，認(rèn)真組織廣大稅務(wù)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)胡錦濤同志重申“兩個(gè)務(wù)必”的重要講話（見2003年1月3日《人民日?qǐng)?bào)》），充分認(rèn)識(shí)在當(dāng)前形勢(shì)下保持“兩個(gè)務(wù)必”的極端重要性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，樹立為黨和人民長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，自覺抵御腐朽思想侵蝕，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的問題，使艱苦奮斗的精神在思想上真正扎根、在行動(dòng)上自覺體現(xiàn)。

　　二、重申并提出如下要求，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為

　　（一）堅(jiān)決制止用公款大吃大喝

　　1.稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部不準(zhǔn)用公款相互宴請(qǐng)，公務(wù)接待一律安排工作餐，不陪餐。

　　2.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中，安排系統(tǒng)外部接待用餐，要本著節(jié)儉、文明的原則，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣?guī)定的接待標(biāo)準(zhǔn)，不搞大吃大喝。

　　3.上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員到下級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作、進(jìn)行調(diào)查研究，要在內(nèi)部招待所、培訓(xùn)中心或當(dāng)?shù)卣付ǖ慕哟e館用餐。

　　4.不準(zhǔn)用公款到營(yíng)業(yè)性飯店和娛樂場(chǎng)所聚餐和舉辦聯(lián)誼活動(dòng)；不準(zhǔn)利用工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)晉升等時(shí)機(jī)用公款安排宴請(qǐng)；不準(zhǔn)用公款宴請(qǐng)親朋好友；會(huì)議、培訓(xùn)一律安排工作餐，嚴(yán)禁利用會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)之機(jī)公款相互宴請(qǐng)。

　　5.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員一律不準(zhǔn)接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、納稅人的宴請(qǐng)。

　　（二）堅(jiān)決制止在公務(wù)活動(dòng)中贈(zèng)送或收受禮金、禮品

　　1.在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)禁用公款送禮。

　　2.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)禁索取、贈(zèng)送或接受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及其他禮品，因各種原因未能拒收的，按規(guī)定登記上交。

　　3.嚴(yán)禁用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用；嚴(yán)禁以各種名目在下屬單位及與其行使職權(quán)有關(guān)系的個(gè)人或單位報(bào)銷應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

　　4.各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員不得違反規(guī)定占用下級(jí)機(jī)關(guān)或納稅人的交通、通訊工具等物品。

　　（三）堅(jiān)決制止公務(wù)活動(dòng)中其他不正之風(fēng)

　　1.上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員到下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作、進(jìn)行調(diào)查研究，要輕車簡(jiǎn)從，減少隨行和陪同人員；在內(nèi)部招待所、培訓(xùn)中心或地方政府指定的接待賓館住宿；嚴(yán)格控制交通工具數(shù)量，提倡集體乘坐面包車；當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)不要到轄區(qū)邊界迎送；不準(zhǔn)為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦專場(chǎng)舞會(huì)。

　　2.在公務(wù)活動(dòng)中，嚴(yán)禁安排用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。

　　3.要嚴(yán)格控制各種名目的研討會(huì)、紀(jì)念會(huì)、座談會(huì)、協(xié)作會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；嚴(yán)禁在黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的12個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì)或以開會(huì)為名游山玩水；所有會(huì)議一律不準(zhǔn)發(fā)禮品和紀(jì)念品。

　　4.嚴(yán)格控制各種名目的慶典活動(dòng)，確需安排的須報(bào)經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　5.嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中以任何理由用公款繞道、跨省或出境旅游。

　　6.嚴(yán)禁以各種名目用公款安排家屬或親友旅游、度假。

　　三、建章立制，源頭治理

　　各地要認(rèn)真分析本單位奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象的種種表現(xiàn)，找準(zhǔn)產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因，有針對(duì)性地制定具體的制度，并提出糾正辦法，規(guī)范公務(wù)活動(dòng)行為；要建立和完善公務(wù)接待管理辦法，嚴(yán)格財(cái)務(wù)及預(yù)算外資金管理，徹底清理“小金庫(kù)”，堅(jiān)決杜絕以虛列會(huì)議費(fèi)等形式將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到預(yù)算外，用于不正當(dāng)開支。

　　四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)行責(zé)任追究

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)本部門和下屬單位落實(shí)中央規(guī)定和總局要求情況進(jìn)行檢查督促。要把執(zhí)行上述規(guī)定的情況，作為2003年各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和巡視檢查的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等職能部門的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)問題，對(duì)有令不行、有禁不止構(gòu)成違規(guī)違紀(jì)行為的，必須對(duì)直接責(zé)任人做出經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)，情節(jié)嚴(yán)重，造成惡劣影響的，要依據(jù)規(guī)定從重處罰，直至辭退或開除公職，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　五、各級(jí)黨組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范

　　各級(jí)黨組要高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，把制止公務(wù)活動(dòng)中的奢侈浪費(fèi)行為作為當(dāng)前工作中的一件大事，下大功夫，抓出成效。稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在維護(hù)黨的形象、鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的高度，嚴(yán)格要求自己，以身作則，率先垂范，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)中的有關(guān)規(guī)定，同時(shí)要管好身邊的工作人員和所分管的部門，把總局的規(guī)定落到實(shí)處。

　　各地將貫徹落實(shí)情況于7月底以前報(bào)告總局。總局將在今年7月份組織對(duì)部分省（自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市）國(guó)稅局、地稅局的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。

國(guó)家稅務(wù)總局
二○○三年四月二十一日