天津、河北、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、貴州、甘肅、寧夏、新疆、青海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和寧波、廈門、青島、深圳市財政廳(局),北京、山西、內蒙古、遼寧、吉林、上海、海南、四川、云南、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和大連市地方稅務局:
為貫徹落實《國務院關于全面推進農村稅費改革試點工作的意見》(國發(fā)〔2003〕12號,以下簡稱《意見》)關于“要加強農業(yè)稅征管機構隊伍建設,配備必要的征管人員”的要求,加大依法治稅力度,切實規(guī)范和加強農業(yè)稅收征管工作,結合農業(yè)稅收工作實際,現就有關問題通知如下:??
一、提高認識,加強和重視農業(yè)稅收征管機構隊伍建設。按照國務院部署,今年農村稅費改革試點工作全面推開后,農業(yè)稅征收任務將大幅增加。為規(guī)范農業(yè)稅收征管程序,納稅登記、納稅申報、納稅通知等各項規(guī)章制度要全面貫徹落實,征收機關的工作量也將相應大幅增加。各級農業(yè)稅收征收機關既要承擔組織收入的繁重任務,同時還負有保護農民合法權益、減輕農民負擔的重要職責。各級農業(yè)稅收征收機關要進一步提高認識,加強征管機構建設,充實征管力量,為做好農業(yè)稅收征管工作,保證農村稅費改革試點順利推進打好堅實的基礎。??
二、建立健全農業(yè)稅收征管機構。近年來,尤其是實行農村稅費改革試點后,一些地方從實際需要出發(fā),在隸屬關系不變的前提下,將財政局或地稅局的農業(yè)稅收科股改為“農業(yè)稅征收管理局(分局)”,使農業(yè)稅收征管機構成為具有對外獨立執(zhí)法地位和進行系統(tǒng)管理功能的主體,強化了農業(yè)稅收征管機構的工作職能,加大了直接執(zhí)法和組織征收的工作力度,較好地解決了農業(yè)稅收收入任務繁重、征管難度大等問題。因此,盡快建立健全各級農業(yè)稅收執(zhí)法機構,并相應充實力量和調整管理機制,是做好農業(yè)稅收征收管理工作,確保農村稅費改革試點順利進行的重要保證。目前,尚未成立農業(yè)稅收執(zhí)法機構的地區(qū),農業(yè)稅收征收機關要積極創(chuàng)造條件,爭取當地政府支持,盡快成立具有獨立執(zhí)法資格的農業(yè)稅收征管機構。已經成立農業(yè)稅收執(zhí)法機構的地區(qū)要按照法制化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的目標,調整工作職能,合理確定人員編制,使之成為一支精干的農業(yè)稅收征管執(zhí)法隊伍。??
三、要進一步充實基層征管力量,積極推進農業(yè)稅收征管改革,實行專業(yè)化征收管理。當前,縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)稅收征收機關直接承擔著稅款征收任務,還要做好大量的基礎管理工作。一些地區(qū)為規(guī)范和加強農業(yè)稅收征管工作,依托信息化管理,采取建立納稅服務廳(網點)或“定時、定點、定額”的三定征收方式,對提高工作質量和服務水平起到了很大的促進作用,各地應結合本地區(qū)實際情況予以推廣應用。對基層農業(yè)稅收征收機關要加強和補充必要的征管力量,加快基層農業(yè)稅收征管信息化建設,逐步實現農業(yè)稅收征收方式由上門征收向定點常年征收轉變。對《意見》中明確要求的“試點地區(qū)要實行農業(yè)稅收征收機關負責征稅、聘請協(xié)稅員協(xié)稅的征管制度”、“非農業(yè)稅征收人員不得直接收取稅款”,各級農業(yè)稅收征收機關要認真貫徹落實并嚴格執(zhí)行。必需聘請協(xié)稅員的,要制定嚴格的聘用標準,經過規(guī)定的聘用程序,并簽定協(xié)議。協(xié)議中要明確規(guī)定:協(xié)稅員不得直接征收稅款,如有違反,一經查明,立即解聘,并由協(xié)稅員承擔由于直接征收稅款而產生的后果的責任;農稅征管機關或征管人員不得責成協(xié)稅員直接征收稅款,如有農稅征管機關或征管人員責成協(xié)稅員直接征收稅款的,則與協(xié)稅員共同承擔由于直接征收稅款而產生的后果的責任。需聘請的協(xié)稅員要由縣級農業(yè)稅收征收機關統(tǒng)一組織培訓考核后,方可持證上崗。協(xié)稅員所配證件,應由縣級農業(yè)稅收征收機關統(tǒng)一制發(fā)。??
四、強化管理,提高素質,加強農業(yè)稅收干部隊伍建設。加強農業(yè)稅收干部隊伍建設是做好農業(yè)稅收工作的基本保證。當前,農稅干部隊伍建設要著重抓好以下幾方面工作:一是按照中央和各級黨委的統(tǒng)一部署要求,結合農稅工作實際,認真組織開展學習“三個代表”重要思想活動,提高廣大農稅干部的思想政治素質,增強做好農業(yè)稅收工作的自覺性;二是加強業(yè)務培訓和法制教育,提高廣大農稅干部業(yè)務素質和法制觀念,嚴格執(zhí)行各項法規(guī)政策和規(guī)章制度,切實做到《國家稅務總局關于貫徹落實中共中央辦公廳國務院辦公廳<關于對涉及農民負擔案(事)件實行責任追究的暫行辦法>的通知》(國稅發(fā)〔2002〕139號)中要求的“十不準”;三是建立農業(yè)稅收執(zhí)法考核和責任追究制度,加強對農稅干部的考核管理;四是要關心愛護農稅干部,改善工作條件,及時兌現應享受的工資、津貼、獎勵和福利待遇。
國家稅務總局
二○○三年六月六日
該內容對我有幫助 贊一個
簡介:
黃周端律師,中共黨員,福建省律師協(xié)會會員、中華全國律師協(xié)會會員,現執(zhí)業(yè)于福建融成律師事務所為專職律師。黃律師具有多年的法學教育背景,在從事多年的律師執(zhí)業(yè)期間,具有豐厚的法學功底和實踐經驗,條理清晰、庭審應辯能力強。對待任何案件,無論標的大小,都能夠細心專業(yè)的分析處理案件。工作作風優(yōu)良,收費公道,是值得信賴的律師,長期以來一直深受當事人的一致信任及好評。黃律師執(zhí)業(yè)前期辦案廣泛涉及婚姻家庭、房產糾紛、工傷賠償、交通事故損害賠償糾紛、債務追償等經濟合同等民事案件以及刑事辯護等領域的法律事務。積累了豐富的辦案經驗,并已成功代理了多起商品房買賣合同糾紛、婚姻家庭糾紛(包括離婚、繼承及在爭取孩子撫養(yǎng)權、財產分割等訴請基本達到當事人的預期效果)、工傷賠償、債權追討、交通事故賠償以及刑事辯護案件,維護了眾多當事人的合法權益,為當事人挽回了巨額的經濟損失。這些成功的案件也為其提供豐富的理論和實踐經驗。單位:福建融成律師事務所。手機:15980206080。地址:福建省福州市五四路159號世界金龍大廈16層(附近站點:古三座、樹兜站)QQ:583567300,微信:15980206080、zhouzhou
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國核安全法
2017-09-01全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和科威特國關于民事和商事司法協(xié)助的協(xié)定》的決定
2008-04-24全國人民代表大會常務委員會關于在公民中基本普及法律常識的決議
1985-11-22中華人民共和國憲法修正案(2004)
2004-03-14中華人民共和國公路法
1999-10-31全國人大常委會關于修改《中華人民共和國文物保護法》第30條第31條的決定
1991-06-29全國人民代表大會常務委員會關于中華人民共和國建國以來制定的法律、法令效力問題的決議
1979-11-29全國人民代表大會常務委員會關于授權國務院對職工退休退職辦法進行部分修改和補充的決定
1983-09-02全國人民代表大會常務委員會批準國務院關于勞動教養(yǎng)問題的決定的決議
1970-01-01第五屆全國人民代表大會第五次會議關于修改《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》的若干規(guī)定的決議 附:修正本
1982-12-10中華人民共和國水土保持法
1991-06-29全國人民代表大會關于授權全國人民代表大會常務委員會設立香港特別行政區(qū)籌備委員會的準備工作機構的決定
1993-03-31中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法
1996-10-29全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國工會法》的決定
2001-10-27中華人民共和國刑法修正案(三)
2001-12-29娛樂場所管理條例(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國認證認可條例(2016修正)
2016-02-06烈士褒揚條例(2019第二次修訂)
2019-08-01中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例(2017)
2017-05-28中華人民共和國道路交通安全法實施條例(2017修正)
2017-10-07植物檢疫條例(2017修正)
2017-10-17《食鹽專營辦法》修訂
2018-01-04農藥管理條例(2017修訂)
2017-03-16中華人民共和國外資銀行管理條例(2014年修正)
2014-11-27中華人民共和國進出口關稅條例(2011修正)
2011-01-08中華人民共和國營業(yè)稅條例(草案)[失效]
1984-09-18國務院辦公廳關于對貫徹落實“約法三章”進一步加強督促檢查的意見
2013-11-25畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例
2013-11-11中華人民共和國房產稅暫行條例(2011修訂)
2011-01-08國務院辦公廳關于進一步加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的意見
1970-01-01