各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
充分利用現有資源進行系統整合是當前信息化建設的一項主要任務,實現納稅人信息的“一戶式”管理是信息資源整合的一項重要內容。“一戶式”管理的核心是將征管系統、增值稅管理信息系統和出口退稅系統等在數據層進行整合,將分散在各個不同系統、不同業務模塊中的查詢功能按照“一戶式”的要求進行整理、篩選、歸并,實現對納稅人信息“一戶式”查詢、管理和存儲。??
實現納稅人信息的“一戶式”管理,一是滿足基層稅務機關人員執法的需要,使基層稅務機關人員能夠全面、快速和準確地查詢出納稅人的有關涉稅信息,為基層執法服務。二是滿足稅務管理機關管理工作的需要,對納稅人的涉稅活動進行監控,提供查詢分析服務。因此,國家稅務總局決定盡快在稅務系統內推行“一戶式”管理的相關工作。為使此項工作順利實施,現將有關實施工作通知如下:??
一、“一戶式”管理實施方案??
由于“一戶式”管理實施方案的實現與征管系統密切相關,因此按照各地征管系統的使用情況,總局將“一戶式”管理實施方案分為以下三種:??
?。ㄒ唬┗诳偩志C合征管信息系統(原CTAIS)升級改造的“一戶式”管理方案(方案一)??
方案一主要為即時查詢,適用于運行總局綜合征管信息系統(原CTAIS)、數據量相對較小、以地市級集中處理數據的稅務機關。該方案采取直接訪問綜合征管信息系統(原CTAIS)、增值稅管理系統和出口退稅系統的生產庫的模式實現查詢。各地在選擇時應以不影響前述應用系統的生產效率為原則。??
(二)基于總局綜合數據管理系統的“一戶式”管理方案(方案二)??
方案二適用于使用總局綜合征管信息系統(原CTAIS)、數據量相對較大、以省級(單列市或大的地市)集中處理數據或各地自行開發的征管系統、數據集中度較高(省級或大的地市)、數據結構與總局統一的數據結構規范差距不大的稅務機關。該方案采用查詢機和生產機分離的方式,實時或定期進行數據同步。??
?。ㄈ┗诟鞯卣鞴芟到y升級改造的“一戶式”管理方案(方案三)??
方案三適用于各地使用自行開發的征管系統、數據集中度較低(地市或區縣)的稅務機關。該方案需要各地按照總局制定的業務需求和技術標準,因地制宜,實現“一戶式”管理。??
各地可以根據實際情況,選擇適用的方案,并在5月12日之前,將確定的方案上報總局備案,以便總局分類指導。??
二、推行“一戶式”管理的時間安排??
對于選用方案一的稅務機關,“一戶式”管理系統由總局統一修改完善,各地應按照總局綜合征管軟件(原CTAIS)的升級程序完成“一戶式”管理補丁的安裝。選用該方案的稅務機關須在5月15日之前作好準備工作。??
對于選用方案二的稅務機關,在總局綜合數據管理系統的“一戶式”管理系統的基礎上,5月30日之前完成系統部署工作。
對于選用方案三的稅務機關,各地按照總局下發的業務需求、技術標準和規范,盡快完成“一戶式”管理系統的部署工作。
各地稅務機關在落實“一戶式”管理工作時,要做好相關的準備工作。要對總局綜合征管信息系統、防偽稅控系統、專用發票稽核系統和出口退稅系統進行相應的升級或打補?。ň唧w要求詳見技術支持網站“一戶式”管理欄目)。??
為落實該項工作,總局將適時對各地“一戶式”管理的部署工作進行檢查。??
三、為保證現有應用系統的安全,各地稅務機關在實施“一戶式”管理過程中,務必嚴格按照總局有關系統安全的規定和方案中安全的要求執行。??
四、業務需求、技術標準和規范??
總局下發的業務需求、技術標準和規范包括以下內容:??
?。ㄒ唬┘{稅信息“一戶式”管理業務需求(見附件)。??
?。ǘ﹪叶悇湛偩志C合數據管理系統數據結構技術規范,包括綜合征管信息、防偽稅控信息、專用發票稽核信息和出口退稅信息(見附件)。??
?。ㄈ﹪叶悇湛偩志C合數據管理系統數據抽取方案(見附件)。??
(四)國家稅務總局綜合數據管理系統運行環境準備說明書(見附件)。??
(五)防偽稅控系統“一戶式”管理技術文檔(見附件)。
?。┗讼到y“一戶式”管理技術文檔(見附件)。??
?。ㄆ撸┏隹谕硕愊到y“一戶式”管理技術文檔(見附件)。
?。ò耍耙粦羰健惫芾砉ぷ鞣桨福ㄒ姼郊?。??
五、“一戶式”管理的培訓??
對于選用方案二(或方案三)的稅務機關,總局將在近期舉辦有關“一戶式”管理的技術培訓班。有關培訓的詳細情況,總局將另行通知。??
六、“一戶式”管理的技術支持??
為做好“一戶式”管理系統的技術支持工作,總局將在技術支持網站建立“一戶式”管理欄目,各地可通過該網站得到與“一戶式”管理系統有關的所有信息。技術支持網站的地址為:HTTP://130.9.1.116/yhsgl.????
總局將在5月10日前將總局綜合征管信息系統(原CTAIS)的升級程序放到“一戶式”管理技術支持網站上。??
總局綜合數據管理系統將在系統培訓完以后放到技術支持網站上。?ト纈鑫侍猓?請與總局(信息中心)聯系。??
聯系人與聯系電話:楊慧平 010-63417627??
柯 琥 010-63417638
附件:
1.納稅信息“一戶式”管理的業務需求(略)
2.國家稅務總局綜合數據管理系統數據結構技術規范(略)
3.國家稅務總局綜合數據管理系統數據抽取方案(略)
4.國家稅務總局綜合數據管理系統運行環境準備說明書(略)
5.防偽稅控系統“一戶式”管理技術文檔(略)
6.稽核系統“一戶式”管理技術文檔(略)
7.出口退稅系統“一戶式”管理技術文檔(略)
8.“一戶式”管理工作方案(略)
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簡介:
趙保明律師 男,北京市盈科(廣州)律師事務所專職律師,2014年畢業于西南政法大學,獲刑法學碩士學位,研究生學歷。趙律師熟悉刑法、訴訟法、民法、合同法等領域的法律法規,專業知識扎實,思維敏捷,辦案風格嚴謹,始終堅持“以合法方式讓當事人獲得最大利益,為建設法治社會而不懈努力”的辦案理念。 參與辦理的部分刑事案件包括:王某陽涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪案、陳某元涉嫌參加黑社會性質組織罪、職務侵占罪、強迫交易罪和拒不執行判決裁定罪案、林某波涉嫌詐騙罪、盜竊罪案,林某威涉嫌生產銷售不符合安全標準的食品罪案(取保候審),尹某沖涉嫌非法拘禁罪案(取保候審),陳某華涉嫌詐騙罪案(取保候審),張某金涉嫌走私普通貨物物品罪案(緩刑),陳某涉嫌走私普通貨物物品罪(減輕處罰),宋某波涉嫌詐騙罪案,李某飛涉嫌行賄罪、受賄罪案、歐某沖涉嫌職務侵占罪案(取保候審),李某瑾涉嫌行賄、受賄罪案,湯某坤涉嫌受賄罪、濫用職權罪、巨額財產來源不明罪案以及麥某畔涉嫌故意傷害罪案等刑事案件。 參與處理的部分民事案件包括:廣州市某醫院訴某公司合作合同糾紛案,余某兒合同糾紛再審案,陳某雄房屋買賣合同糾紛案、陳某鳳房屋買賣合同糾
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