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寧波
國家質量監督檢驗檢疫總局關于進一步加強進口棉花檢驗檢疫工作有關問題的通知
各直屬檢驗檢疫局：
2002年比2001年進口棉花數量大幅度增長，批次增長了53％，重量增長了166％，貨值增長了112％。但進口棉花的質量問題也比往年突出，品級降級高、降級幅度大、重量短少嚴重，甚至發現有些棉花夾有劣質棉花、棉包破損、棉花被污染、并有霉爛現象以及發現蟲害等問題。
為了保護國家和用棉企業的利益，維護正常的貿易，貫徹落實國務院領導和總局領導的重要批示，現對進口棉花的檢驗檢疫工作做如下要求：
一、加大對進口棉花的檢驗檢疫把關力度，各地檢驗檢疫機構要高度重視進口棉花檢驗檢疫工作，嚴格貫徹執行商檢法、技術標準和總局有關規定，進一步提高自身檢驗檢疫工作質量，嚴格把關。
2002年進口棉花呈現出恢復性增長的趨勢，從2002年全國進口棉花檢驗檢疫情況看，進口棉花的質量問題非常嚴重，希望各局領導高度重視，嚴格按照總局對進口棉花檢驗檢疫有關規定，配備必要的檢驗檢疫技術人員和檢測設備，加大檢驗檢疫的把關力度，維護我國企業的合法權益和經濟利益。
在加強進口棉花檢驗工作的同時，還要加大對棉花蟲害、雜草和隨貨攜帶土壤的檢疫工作的力度，擴大抽檢的比例，一經發現，按照有關規定進行熏蒸處理。2002年廣東湛江出入境檢驗檢疫局加大了對進口棉花病蟲害的查驗力度，發現了一般棉花蟲害并進行了熏蒸處理。
二、加強對進口棉花的質量分析工作，堅持按照總局的有關規定認真執行質量問題上報制度、預警制度及快速反應機制，特別對發現的重大質量案例要認真地加以分析、總結，并及時上報總局檢驗監管司。
從2002年各局報來的情況看，大多數局都不同程度地發現了進口棉花質量低劣問題，并積極地協助企業對外索賠，做了大量的工作，特別是河北檢驗檢疫局在2002年下半年發現進口棉花的質量問題突出，河北局領導對此事處理政治敏感性強，及時地將發現的問題向當地有關部門和總局反映，得到了國務院、總局和當地政府領導高度重視，并對加強進口棉花檢驗工作做了重要的批示。各局要以此為借鑒，加大對進口棉花的質量分析和重大案例的分析，同時保留和收集案例的資料，及時地將發現的重大案例上報。同時要嚴格按照總局《關于加強進口棉花檢驗檢疫工作有關問題的通知》（質檢檢函[2002]47號）和2002年天津棉花會議的要求做好季度統計和全年進口棉花的檢驗檢疫質量分析，并及時地上報總局檢驗監管司并抄送河北和北京檢驗檢疫局。
三、針對目前用棉企業進口棉花存在的問題，要加大對國家法律法規和進口棉花檢驗檢疫有關規定的宣傳力度，強化進出口棉花企業的法律意識和檢驗檢疫的知識，從而提高企業自身的保護意識。
四、為了提高進口棉花和加工產品的質量，維護貿易雙方的合法權利，各地檢驗檢疫機構要積極地做好棉花強制性技術標準中短纖維和棉結含量兩項檢驗技術準備工作和技術儲備工作。
五、為了使各局對2002年進口棉花質量情況有一個整體的了解，現將全國進口棉花質量分析通報你們，請認真分析和研究，特別是對問題比較突出的國別、國外供貨商信譽度差的進口棉花的地區和經營公司引起重視，加大檢驗和監管的力度，并協助企業做好對外索賠工作。
附件：2002年全國進口棉花質量分析（略）
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