根據《行政許可法》的要求，為了規范林業行政許可實施過程中印章的管理和使用，根據我局現有林業行政許可事項及其實施主體和承辦單位的具體情況，特提出以下意見：

　　一、基本情況

　　我局現有行政許可項目共34項，根據《行政許可法》的規定，這些項目的實施主體具體可分為兩類：一類是具有行政許可權的行政機關，即國家林業局，其承辦單位主要是國家林業局內設司局和具有行政管理職能的直屬事業單位，如造林司、資源司、保護司、場圃總站、科技中心、治沙辦；一類是法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織，即中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室和植物檢疫機構。

　　二、專用章使用的依據

　　（一）《行政許可法》的規定。根據《行政許可法》第三十九條第一款的規定，行政機關作出準予行政許可的決定，需要頒發行政許可證件的，應當向申請人頒發加蓋本行政機關印章的行政許可證件。

　　根據《行政許可法》第三十二條第二款的規定，行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和注明日期的書面憑證。

　　（二）《國家林業局行政許可工作管理辦法》的規定。我局印發的《國家林業局行政許可工作管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）中制定的“行政許可文書格式”對我局行政許可文書印章作了明確規定，即：在《國家林業局受理行政許可申請通知書》、《國家林業局不予受理行政許可申請通知書》、《國家林業局行政許可申請補正材料通知書》、《國家林業局不予行政許可決定書》和《國家林業局行政許可延期通知書》上加蓋國家林業局印章或者國家林業局行政許可專用印章。

　　三、林業行政許可印章的使用

　　根據《行政許可法》、《管理辦法》和我局現有行政許可實施主體和承辦單位的具體情況，我局行政許可印章使用可分為以下幾種情況：

　　（一）以國家林業局作為實施主體的行政許可（共31項）

　　1、在京承辦單位

　　（1）所有行政許可決定或者不予行政許可決定上一律加蓋“國家林業局”印章，并由局行政許可工作管理辦公室加蓋。

　　（2）啟用統一的“國家林業局行政許可文書專用章”（直徑4.2cm）。

　　根據《管理辦法》的規定，國家林業局實施的行政許可的受理、送達由各承辦單位分別負責承擔。為便于管理，由局行政許可工作管理辦公室統一保管、使用“國家林業局行政許可文書專用章”。該章使用范圍為相關行政許可受理通知書、不予受理通知書、補正申請材料通知書、延期許可通知書。

　　2、京外承辦單位（暫時1項）

　　（1）啟用局駐京外承辦單位行政許可專用章（直徑4.0cm，名稱根據行政許可項目具體規定）。該章由承辦單位使用，使用范圍為相關行政許可決定或者不予行政許可決定。

　　（2）啟用局駐京外承辦單位行政許可文書專用章（直徑4.0cm，名稱根據行政許可項目具體規定）。該章使用范圍為局駐京外單位承辦的行政許可受理通知書、不予受理通知書、補正申請材料通知書、延期許可通知書。

　　（二）以法律、法規授權的組織為實施主體的行政許可專用章

　　1、以“中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室”的名義實施的行政許可（共2項）

　　（1）在相關行政許可決定或者不予行政許可決定上加蓋“中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室”印章。

　　（2）啟用“中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室行政許可文書專用章”（直徑4.1cm），使用于該辦公室實施的有關行政許可受理通知書、不予受理通知書、補正申請材料通知書、延期許可通知書。

　　（3）啟用“中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室行政許可專用章”（直徑4.0cm）并注明具體辦事處，使用于相關的行政許可決定或者不予行政許可決定。

　　（4）啟用“中華人民共和國瀕危物種進出口管理辦公室行政許可文書專用章”（直徑4.0cm），并注明辦事處，使用于相關行政許可受理通知書、不予受理通知書、補正申請材料通知書、延期許可通知書。

　　2、以“植物檢疫機構”的名義實施的行政許可（1項）

　　（1）啟用“國家林業局林木種苗檢疫行政許可專用章”（直徑4.0cm），使用于相關的行政許可決定或者不予行政許可決定。

　　（2）啟用“國家林業局林木種苗檢疫行政許可文書專用章” （直徑4.0cm），使用于相關行政許可受理通知書、不予受理通知書、補正申請材料通知書、延期許可通知書。

　　四、林業行政許可印章管理

　　行政許可專用章和行政許可文書專用章必須嚴格管理和使用，使用專用章的單位必須指定專人保管和使用，并制定相應的管理辦法。

　　五、“國家林業局行政許可管理辦公室”還沒有正式成立之前，承辦單位使用的行政許可文書統一蓋國家林業局辦公室印章。蓋章程序按原規定執行。