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寧波
國務院法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院法經(jīng)（1998）392號函的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦公室（局），中國國際經(jīng)濟貿(mào)易促進委員會：
《中華人民共和國仲裁法》施行后，關(guān)于仲裁協(xié)議的效力問題，國務院辦公廳曾專門發(fā)了文件，最高人民法院也作出了相應的司法解釋，但在具體適用上仍時有分歧。前不久，成都仲裁委員會作出的（1997）成仲裁字第016號裁決書被四川省郫縣人民法院裁定不予執(zhí)行。此事被新聞媒體報導后，在社會上造成了一定的影響。為了協(xié)同做好工作，國務院法制辦公室在接到有關(guān)材料后即致函最高人民法院請予處理。日前，最高人民法院已責成四川省高級人民法院監(jiān)督郫縣人民法院再審撤銷不予執(zhí)行的裁定，嚴格依法辦事，挽回不良影響，現(xiàn)將最高人民法院法經(jīng)（1998）392號函轉(zhuǎn)發(fā)你們，請你們將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的市人民政府法制工作機構(gòu)和仲裁委員會、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會。
三年多來，人民法院嚴格依法審理涉及仲裁的案件，積極發(fā)揮了監(jiān)督作用。各仲裁委員會要繼續(xù)嚴格依照仲裁法和國務院辦公廳有關(guān)文件的規(guī)定做好受理和仲裁案件的工作，主動與人民法院建立必要的聯(lián)系制度，及時溝通情況，自覺接受人民法院的監(jiān)督。
附件：最高人民法院法經(jīng)（1998）392號函附件：
最高人民法院法經(jīng)[1998]392號函四川省高級人民法院經(jīng)濟庭：
1998年7月，國務院法制辦公室向本院反映：1997年6月24日成都仲裁委員會受理了張存良申請仲裁其與成都蛇口泰山（集團）房地產(chǎn)公司開發(fā)預售商品房合同糾紛一案。1997年9月5日（1997）成仲裁字第016號裁決書作出終局裁決。同年9月24日張存良向郫縣人民法院申請強制執(zhí)行。蛇口泰山集團公司認為商品房預售合同中只約定“雙方有爭議問題，可由有關(guān)部門仲裁”的條款，并無仲裁協(xié)議。該公司以仲裁條款無效為由，請求郫縣人民法院不予執(zhí)行仲裁裁決。1998年3月24日，郫縣人民法院以上述理由裁定對成都仲裁委員會的裁決書不予執(zhí)行。我們認為：合同當事人簽訂的仲裁協(xié)議應包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。成都仲裁委員會仲裁的預售商品房合同是1994年9月簽訂的，應適用仲裁法之前的仲裁規(guī)則。國務院、最高人民法院在貫徹仲裁法的通知中明確了仲裁法施行前當事人依法訂立的仲裁協(xié)議繼續(xù)有效。因此，四川郫縣人民法院不予執(zhí)行裁定的理由明顯不妥。請你庭接到此函后，監(jiān)督郫縣人民法院再審撤銷不予執(zhí)行的裁定。嚴格依法辦事，挽回不良影響。
最高人民法院經(jīng)濟審判庭
一九九八年九月二日
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