失效日期：19940701

　　現將《煙葉供需合同暫行辦法》印發給你們，請轉發至基層煙葉經營單位和卷煙廠，從一九八四年七月新煙上市起試行。

　　在試行中有什么問題，請注意及時總結，并報送總公司統一研究，以便今后進一步修訂和完善。

　　煙葉供需合同暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了貫徹《煙草專賣條例》，嚴肅執行國家計劃，有計劃地組織煙葉調撥供應，以保證工業生產，提高經濟效益，根據《經濟合同法》和國家有關規定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于煙草系統內取得法人資格的企業之間的煙葉供需合同。煙葉供需合同是供需單位之間執行調撥計劃中劃分責任，行使權力義務及處理問題的依據。

　　第三條　中國煙草總公司（下稱總公司）根據國家計劃和資源情況。安排省際之間分品種、等級、數量的煙葉調撥計劃。合同的簽訂必須以計劃指標或總公司開出的煙葉調撥通知單為依據。違反計劃（或調撥通知單）的合同無效。各省（區）內煙葉調撥供應亦按本辦法簽訂供需合同。

　　第四條　合同采取書面形式，由單位出具證明的代表或經辦人簽字（蓋章），并加蓋單位公章或合同專用章。合同一經簽訂即具有法律約束力，必須嚴格執行。

　　第五條　合同的主要條款包括：煙葉品種（烤、晾、曬煙）、小等級、數量、價格、交貨時間、地點、發運、驗收、運輸方式、貨款結算、違約責任及雙方同意的其他事項。

　　第六條　合同中煙葉的價格按物價主管部門或總公司核定的價格執行。產品質量規格按國家規定的標準執行。

　　第二章　合同的簽訂與變更

　　第七條　供需合同由調出單位（下稱甲方）與調入單位（含國家儲備煙的代保管單位、下稱乙方）簽訂。各省、自治區、直轄市煙草公司（下稱省級公司）在合同簽訂之前要加強計劃管理，銜接好分地區和分廠的調出調入計劃。

　　第八條　合同的變更或解除必須符合經濟合同法第二十七條的規定，具體事項按下列規定處理：

　　（一）局部地區因災減產致使合同無法執行者，由省級公司（或指定分公司）商得乙方同意可變更調出地區和單位；大面積因災減產致使合同無法執行者，由省級公司報請總公司批準后通知乙方按比例調減或作其他變更。單方面自行變更或解除合同者按違約處理。

　　（二）由于調撥計劃的修改與調整，合同應當做相應的變更。

　　（三）甲、乙雙方因煙葉、卷煙生產、等級結構發生變化，按合同規定的等級執行有困難時，省級公司之間可進行協商調整，但必須經甲乙雙方同意，報總公司備查。

　　（四）經甲乙雙方協商同意，合同可以提前或推遲執行，但提前或推遲的時間不得超過三個月。

　　變更或解除合同應當采取書面（包括文書、電報）形式。

　　（五）甲方或乙方機構變更時，應將合同移交給新的機構繼續執行，并書面通知對方。

　　第三章　發　運

　　第九條　煙葉調撥一般實行送貨制，由甲方負責編報運輸計劃和辦理托運手續，按照乙方指定的車站、碼頭交貨。特殊情況下可實行提貨，由甲乙雙方協商辦理。

　　第十條　甲方應當將運輸部門每月批準的運輸計劃及時告知乙方，以便做好接貨準備。

　　第十一條　如需要追加運輸計劃或改變運輸路線，運輸工具等，可由雙方協商解決。

　　第十二條　發運時甲方必須按照合同規定的等級、數量做到批次整齊，包裝完整牢固，件數、重量準確，嘜頭清楚。在裝車（船）后，按實裝件數、重量、等級、機烤、土復烤或原煙，填寫“發貨明細表”，做到單貨相符，票證齊全，單貨同行。并在發貨后24小時內拍電報，告知發貨日期、車號、船名、等級、件數等，以便乙方及時接貨。

　　第十三條　甲方應當充分合理利用運輸工具，原則做到一車一級。在執行合同終了時，對不足整車的可在大等級范圍內配裝。除上等煙外，超欠裝數量在半車之內者，應視同合同內交貨。

　　第十四條　裝車（船）前應當認真檢查車船狀況，要求車體完整，門窗齊全，不漏、不破。對裝過煤炭、瀝青的必須打掃干凈，嚴禁使用有污染、有毒、有異味的車（船）裝運煙葉。

　　第十五條　甲方在發運前應當嚴格檢查煙葉質量情況，如發現煙葉有水份過大，包裝破爛、水漬、霉爛、變質、蟲蛀、污染等問題，應予整理后再行發運。

　　第十六條　因運輸部門的停裝、停發事故，影響雙方不能按合同規定期限交接時，不作為誤期論，但甲方應負責向承運部門交涉處理。

　　第四章　交接與驗收

　　第十七條　煙葉運到車站、碼頭后，乙方應當會同站（港）人員認真檢查有無異狀、漏雨、水濕、污染情況。卸貨時按一車一船分單驗收。如發現貨單不符、短件丟失、破損、被盜、污染、受濕、霉爛變質等事故，應當會同承運部門查清原因，做好商務記錄，及時追查處理。凡屬交接前發生的，責任屬于承運部門的，乙方應當向到站（港）提出賠償要求，并在規定時間內追賠結案，責任屬于甲方的，應當將實際情況電告甲方。甲方如有異議，應當在5天內回電說明情況，必要時可在接到電報15天內派人到乙方研究處理。逾期不復電，又不派人驗看，則視為無異議，乙方可按實際驗收情況處理。

　　第十八條　乙方對調入的煙葉可采取全部過磅或部分抽查過磅的辦法核實重量。經部分抽查過磅后如發現重量有問題時，應當全部過磅，不能以部分抽查數據作為結算依據。

　　全部過磅后，以每一批次為計算單位，其凈重與原發重量相比，短少或益余數量不超過1％的（云南、貴州、福建及儲備煙按1.5％計算），按原發重量結算益虧，超過上述百分率部分，通過二次結算向甲方找補差額。

　　第十九條　乙方按照到貨數量，在每個等級中以把為單位抽查驗收。驗收數量在100包以內者抽查10％，每增加100包增抽2至5包。在抽驗的數量中有80％符合原驗等級的，即作為合格，按原驗等級結算。合格率低于80％的部分如純屬低于原級者，按降級處理；如有高有低，高低相抵后純低部分如不超過抽驗數量的20％仍作為合格。超過部分都作降級處理。

　　發現整包混級時，應當按實際情況結算。

　　為了便于乙方驗收，甲方省級公司應當將收購標準樣品復制一份寄送乙方省級公司。

　　第二十條　驗收手續應當在卸貨終了15天內辦理完畢。如因到貨的數量大而且集中，不能如期驗收完畢時，可電告甲方延長5天。逾期沒有提出不同意見，即視為交接完畢。

　　第二十一條　驗收中如有不同意見，甲、乙雙方應本著實事求是精神協商處理。如仍有爭議，可由雙方省級公司調解，直至上報總公司仲裁。

　　第二十二條　煙葉包裝規格由甲方確定或甲乙雙方協商確定；包裝麻袋實行回空，其辦法暫由甲乙雙方省級公司協商確定或者沿用舊制。

　　第五章　責　任　劃　分

　　第二十三條　根據送貨制的原則，在煙葉運到乙方車站（碼頭）前的一切責任由甲方和承運部門負責，到貨后由于乙方沒有及時卸貨和進倉，因而導致延期罰款和事故損失由乙方負擔。

　　第二十四條　因甲方發送單證不全，乙方無法向承運部門索取商務記錄，辦理索賠，所遭致的損失由甲方負擔；如甲方單證完全，因乙方未能及時辦理索賠所遭致的損失由乙方負擔。

　　第二十五條　乙方驗收時發現煙葉有水漬、霉爛、變質、蟲蛀、污染、等級混雜和錯裝、錯發等問題，應當先接收，后交涉處理。所有損失和支出費用，責任屬于甲方的，由甲方負擔，責任屬于承運部門的，應由乙方負責向承運單位交涉處理。

　　第六章　貨　款　結　算

　　第二十六條　煙葉調撥貨款結算，以托收承付方式辦理。甲方在發運后，根據實際發運的數量等級計算貨款。未發運前，不得提前辦理托收手續。

　　第二十七條　乙方接到銀行承付通知書后，在銀行規定承付日期內辦理結算。除下列情況外，一律不得拒付貨款。

　　1.甲方未按合同數量和核定的調撥價格結算，自行增加的部分拒付。

　　2.甲方計算的貨款金額有技術性錯誤，多計部分拒付，少計部分照補。

　　乙方拒付貨款時，必須將拒付理由電告甲方，甲方接到拒付通知后，須在10天內提出答復，逾期即按乙方意見辦理。如乙方逾期承付貨款或所拒付貨款的理由經查明責任仍在乙方者，除按應付貨款負擔逾期承付貨款的利息外，并按銀行規定交付罰金。

　　第二十八條　下列情況應當辦理二次結算，找補差額，不計利息。

　　1.重量減少或益余部分；

　　2.等級規格不符，經雙方協商需要變更原驗等級的；

　　3.發生霉爛變質、蟲蛀、污染的；

　　4.商品標志不清，等級混雜，由甲乙雙方重新進行檢驗，按實際等級重新計價的；

　　5.單貨數量不符，經雙方查明多發或少發的。

　　第七章　違　約　處　理

　　第二十九條　甲乙雙方或一方有違約行為的，必須向對方支付違約金。如違約金不足以抵補因違約而造成的損失時，還應支付賠償金。賠償金由總公司按實際損失裁定。

　　第三十條　甲方不能按合同交貨的，應當向乙方償付違約金。違約金為不能交貨部分貨款總值的3％。由于甲方不交貨而將產品自銷的，除按違約處理外，應當按規定沒收其自銷多得的收入，上繳中央財政。

　　第三十一條　乙方中途退貨，應當向甲方償付違約金。違約金為退貨部分貨款總值的3％。乙方逾期付款的，應當按照中國人民銀行有關延期付款的規定，向甲方償付逾期付款的違約金。乙方違反合同規定拒絕接貨的，應當承擔由此造成的損失和運輸部分的罰款。

　　第三十二條　由于上級領導機關或業務主管機關的過錯，以致不能履行或不能完全履行合同的，上級領導機關或業務主管機關應當承擔違約責任。但應當先由違約方向對方償付違約金、賠償金，再由應當負責的上級領導機關或業務主管機關負責處理。

　　第三十三條　按合同規定應當償付的違約金、賠償金等，應當在明確責任后十天內按中國人民銀行規定的結算辦法付清，否則按逾期付款處理。但任何一方不得自行用扣發貨物或扣付貨款來充抵。

　　第三十四條　違約金、賠償金的支付，沒有實行利改稅的企業應當分別在企業基金、利益留成或盈虧包干分成中支付；實行利改稅的企業，應當在繳納所得稅后國家核定的企業留利中支付。

　　以上支付不得計入成本（費用）和營業外支出，不得擠占應當上繳財政的收入。

　　第三十五條　違約金和賠償金收入，應當用于彌補未能履行合同而蒙受的經濟損失。

　　第三十六條　執行供需合同如發生糾紛，甲乙雙方應當及時協商解決。協商不成時，任何一方均可請上級公司調解或者向有關方面申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第八章　附　則

　　第三十七條　本辦法自一九八四年七月一日起執行，修改和解釋權屬于總公司。煙草系統內過去的有關規定與本辦法有抵觸者，均按本辦法執行。