失效日期：19940701

　　現(xiàn)將《煙葉供需合同暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)至基層煙葉經(jīng)營(yíng)單位和卷煙廠，從一九八四年七月新煙上市起試行。

　　在試行中有什么問(wèn)題，請(qǐng)注意及時(shí)總結(jié)，并報(bào)送總公司統(tǒng)一研究，以便今后進(jìn)一步修訂和完善。

　　煙葉供需合同暫行辦法

　　第一章　總　則

　　第一條　為了貫徹《煙草專賣條例》，嚴(yán)肅執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃，有計(jì)劃地組織煙葉調(diào)撥供應(yīng)，以保證工業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于煙草系統(tǒng)內(nèi)取得法人資格的企業(yè)之間的煙葉供需合同。煙葉供需合同是供需單位之間執(zhí)行調(diào)撥計(jì)劃中劃分責(zé)任，行使權(quán)力義務(wù)及處理問(wèn)題的依據(jù)。

　　第三條　中國(guó)煙草總公司（下稱總公司）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃和資源情況。安排省際之間分品種、等級(jí)、數(shù)量的煙葉調(diào)撥計(jì)劃。合同的簽訂必須以計(jì)劃指標(biāo)或總公司開出的煙葉調(diào)撥通知單為依據(jù)。違反計(jì)劃（或調(diào)撥通知單）的合同無(wú)效。各省（區(qū)）內(nèi)煙葉調(diào)撥供應(yīng)亦按本辦法簽訂供需合同。

　　第四條　合同采取書面形式，由單位出具證明的代表或經(jīng)辦人簽字（蓋章），并加蓋單位公章或合同專用章。合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第五條　合同的主要條款包括：煙葉品種（烤、晾、曬煙）、小等級(jí)、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)運(yùn)、驗(yàn)收、運(yùn)輸方式、貨款結(jié)算、違約責(zé)任及雙方同意的其他事項(xiàng)。

　　第六條　合同中煙葉的價(jià)格按物價(jià)主管部門或總公司核定的價(jià)格執(zhí)行。產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二章　合同的簽訂與變更

　　第七條　供需合同由調(diào)出單位（下稱甲方）與調(diào)入單位（含國(guó)家儲(chǔ)備煙的代保管單位、下稱乙方）簽訂。各省、自治區(qū)、直轄市煙草公司（下稱省級(jí)公司）在合同簽訂之前要加強(qiáng)計(jì)劃管理，銜接好分地區(qū)和分廠的調(diào)出調(diào)入計(jì)劃。

　　第八條　合同的變更或解除必須符合經(jīng)濟(jì)合同法第二十七條的規(guī)定，具體事項(xiàng)按下列規(guī)定處理：

　　（一）局部地區(qū)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)致使合同無(wú)法執(zhí)行者，由省級(jí)公司（或指定分公司）商得乙方同意可變更調(diào)出地區(qū)和單位；大面積因?yàn)?zāi)減產(chǎn)致使合同無(wú)法執(zhí)行者，由省級(jí)公司報(bào)請(qǐng)總公司批準(zhǔn)后通知乙方按比例調(diào)減或作其他變更。單方面自行變更或解除合同者按違約處理。

　　（二）由于調(diào)撥計(jì)劃的修改與調(diào)整，合同應(yīng)當(dāng)做相應(yīng)的變更。

　　（三）甲、乙雙方因煙葉、卷煙生產(chǎn)、等級(jí)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，按合同規(guī)定的等級(jí)執(zhí)行有困難時(shí)，省級(jí)公司之間可進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，但必須經(jīng)甲乙雙方同意，報(bào)總公司備查。

　　（四）經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，合同可以提前或推遲執(zhí)行，但提前或推遲的時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。

　　變更或解除合同應(yīng)當(dāng)采取書面（包括文書、電報(bào)）形式。

　　（五）甲方或乙方機(jī)構(gòu)變更時(shí)，應(yīng)將合同移交給新的機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行，并書面通知對(duì)方。

　　第三章　發(fā)　運(yùn)

　　第九條　煙葉調(diào)撥一般實(shí)行送貨制，由甲方負(fù)責(zé)編報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃和辦理托運(yùn)手續(xù)，按照乙方指定的車站、碼頭交貨。特殊情況下可實(shí)行提貨，由甲乙雙方協(xié)商辦理。

　　第十條　甲方應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸部門每月批準(zhǔn)的運(yùn)輸計(jì)劃及時(shí)告知乙方，以便做好接貨準(zhǔn)備。

　　第十一條　如需要追加運(yùn)輸計(jì)劃或改變運(yùn)輸路線，運(yùn)輸工具等，可由雙方協(xié)商解決。

　　第十二條　發(fā)運(yùn)時(shí)甲方必須按照合同規(guī)定的等級(jí)、數(shù)量做到批次整齊，包裝完整牢固，件數(shù)、重量準(zhǔn)確，嘜頭清楚。在裝車（船）后，按實(shí)裝件數(shù)、重量、等級(jí)、機(jī)烤、土復(fù)烤或原煙，填寫“發(fā)貨明細(xì)表”，做到單貨相符，票證齊全，單貨同行。并在發(fā)貨后24小時(shí)內(nèi)拍電報(bào)，告知發(fā)貨日期、車號(hào)、船名、等級(jí)、件數(shù)等，以便乙方及時(shí)接貨。

　　第十三條　甲方應(yīng)當(dāng)充分合理利用運(yùn)輸工具，原則做到一車一級(jí)。在執(zhí)行合同終了時(shí)，對(duì)不足整車的可在大等級(jí)范圍內(nèi)配裝。除上等煙外，超欠裝數(shù)量在半車之內(nèi)者，應(yīng)視同合同內(nèi)交貨。

　　第十四條　裝車（船）前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查車船狀況，要求車體完整，門窗齊全，不漏、不破。對(duì)裝過(guò)煤炭、瀝青的必須打掃干凈，嚴(yán)禁使用有污染、有毒、有異味的車（船）裝運(yùn)煙葉。

　　第十五條　甲方在發(fā)運(yùn)前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格檢查煙葉質(zhì)量情況，如發(fā)現(xiàn)煙葉有水份過(guò)大，包裝破爛、水漬、霉?fàn)€、變質(zhì)、蟲蛀、污染等問(wèn)題，應(yīng)予整理后再行發(fā)運(yùn)。

　　第十六條　因運(yùn)輸部門的停裝、停發(fā)事故，影響雙方不能按合同規(guī)定期限交接時(shí)，不作為誤期論，但甲方應(yīng)負(fù)責(zé)向承運(yùn)部門交涉處理。

　　第四章　交接與驗(yàn)收

　　第十七條　煙葉運(yùn)到車站、碼頭后，乙方應(yīng)當(dāng)會(huì)同站（港）人員認(rèn)真檢查有無(wú)異狀、漏雨、水濕、污染情況。卸貨時(shí)按一車一船分單驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)貨單不符、短件丟失、破損、被盜、污染、受濕、霉?fàn)€變質(zhì)等事故，應(yīng)當(dāng)會(huì)同承運(yùn)部門查清原因，做好商務(wù)記錄，及時(shí)追查處理。凡屬交接前發(fā)生的，責(zé)任屬于承運(yùn)部門的，乙方應(yīng)當(dāng)向到站（港）提出賠償要求，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)追賠結(jié)案，責(zé)任屬于甲方的，應(yīng)當(dāng)將實(shí)際情況電告甲方。甲方如有異議，應(yīng)當(dāng)在5天內(nèi)回電說(shuō)明情況，必要時(shí)可在接到電報(bào)15天內(nèi)派人到乙方研究處理。逾期不復(fù)電，又不派人驗(yàn)看，則視為無(wú)異議，乙方可按實(shí)際驗(yàn)收情況處理。

　　第十八條　乙方對(duì)調(diào)入的煙葉可采取全部過(guò)磅或部分抽查過(guò)磅的辦法核實(shí)重量。經(jīng)部分抽查過(guò)磅后如發(fā)現(xiàn)重量有問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)全部過(guò)磅，不能以部分抽查數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。

　　全部過(guò)磅后，以每一批次為計(jì)算單位，其凈重與原發(fā)重量相比，短少或益余數(shù)量不超過(guò)1％的（云南、貴州、福建及儲(chǔ)備煙按1.5％計(jì)算），按原發(fā)重量結(jié)算益虧，超過(guò)上述百分率部分，通過(guò)二次結(jié)算向甲方找補(bǔ)差額。

　　第十九條　乙方按照到貨數(shù)量，在每個(gè)等級(jí)中以把為單位抽查驗(yàn)收。驗(yàn)收數(shù)量在100包以內(nèi)者抽查10％，每增加100包增抽2至5包。在抽驗(yàn)的數(shù)量中有80％符合原驗(yàn)等級(jí)的，即作為合格，按原驗(yàn)等級(jí)結(jié)算。合格率低于80％的部分如純屬低于原級(jí)者，按降級(jí)處理；如有高有低，高低相抵后純低部分如不超過(guò)抽驗(yàn)數(shù)量的20％仍作為合格。超過(guò)部分都作降級(jí)處理。

　　發(fā)現(xiàn)整包混級(jí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際情況結(jié)算。

　　為了便于乙方驗(yàn)收，甲方省級(jí)公司應(yīng)當(dāng)將收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)樣品復(fù)制一份寄送乙方省級(jí)公司。

　　第二十條　驗(yàn)收手續(xù)應(yīng)當(dāng)在卸貨終了15天內(nèi)辦理完畢。如因到貨的數(shù)量大而且集中，不能如期驗(yàn)收完畢時(shí)，可電告甲方延長(zhǎng)5天。逾期沒有提出不同意見，即視為交接完畢。

　　第二十一條　驗(yàn)收中如有不同意見，甲、乙雙方應(yīng)本著實(shí)事求是精神協(xié)商處理。如仍有爭(zhēng)議，可由雙方省級(jí)公司調(diào)解，直至上報(bào)總公司仲裁。

　　第二十二條　煙葉包裝規(guī)格由甲方確定或甲乙雙方協(xié)商確定；包裝麻袋實(shí)行回空，其辦法暫由甲乙雙方省級(jí)公司協(xié)商確定或者沿用舊制。

　　第五章　責(zé)　任　劃　分

　　第二十三條　根據(jù)送貨制的原則，在煙葉運(yùn)到乙方車站（碼頭）前的一切責(zé)任由甲方和承運(yùn)部門負(fù)責(zé)，到貨后由于乙方?jīng)]有及時(shí)卸貨和進(jìn)倉(cāng)，因而導(dǎo)致延期罰款和事故損失由乙方負(fù)擔(dān)。

　　第二十四條　因甲方發(fā)送單證不全，乙方無(wú)法向承運(yùn)部門索取商務(wù)記錄，辦理索賠，所遭致的損失由甲方負(fù)擔(dān)；如甲方單證完全，因乙方未能及時(shí)辦理索賠所遭致的損失由乙方負(fù)擔(dān)。

　　第二十五條　乙方驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)煙葉有水漬、霉?fàn)€、變質(zhì)、蟲蛀、污染、等級(jí)混雜和錯(cuò)裝、錯(cuò)發(fā)等問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)先接收，后交涉處理。所有損失和支出費(fèi)用，責(zé)任屬于甲方的，由甲方負(fù)擔(dān)，責(zé)任屬于承運(yùn)部門的，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)向承運(yùn)單位交涉處理。

　　第六章　貨　款　結(jié)　算

　　第二十六條　煙葉調(diào)撥貨款結(jié)算，以托收承付方式辦理。甲方在發(fā)運(yùn)后，根據(jù)實(shí)際發(fā)運(yùn)的數(shù)量等級(jí)計(jì)算貨款。未發(fā)運(yùn)前，不得提前辦理托收手續(xù)。

　　第二十七條　乙方接到銀行承付通知書后，在銀行規(guī)定承付日期內(nèi)辦理結(jié)算。除下列情況外，一律不得拒付貨款。

　　1.甲方未按合同數(shù)量和核定的調(diào)撥價(jià)格結(jié)算，自行增加的部分拒付。

　　2.甲方計(jì)算的貨款金額有技術(shù)性錯(cuò)誤，多計(jì)部分拒付，少計(jì)部分照補(bǔ)。

　　乙方拒付貨款時(shí)，必須將拒付理由電告甲方，甲方接到拒付通知后，須在10天內(nèi)提出答復(fù)，逾期即按乙方意見辦理。如乙方逾期承付貨款或所拒付貨款的理由經(jīng)查明責(zé)任仍在乙方者，除按應(yīng)付貨款負(fù)擔(dān)逾期承付貨款的利息外，并按銀行規(guī)定交付罰金。

　　第二十八條　下列情況應(yīng)當(dāng)辦理二次結(jié)算，找補(bǔ)差額，不計(jì)利息。

　　1.重量減少或益余部分；

　　2.等級(jí)規(guī)格不符，經(jīng)雙方協(xié)商需要變更原驗(yàn)等級(jí)的；

　　3.發(fā)生霉?fàn)€變質(zhì)、蟲蛀、污染的；

　　4.商品標(biāo)志不清，等級(jí)混雜，由甲乙雙方重新進(jìn)行檢驗(yàn)，按實(shí)際等級(jí)重新計(jì)價(jià)的；

　　5.單貨數(shù)量不符，經(jīng)雙方查明多發(fā)或少發(fā)的。

　　第七章　違　約　處　理

　　第二十九條　甲乙雙方或一方有違約行為的，必須向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如違約金不足以抵補(bǔ)因違約而造成的損失時(shí)，還應(yīng)支付賠償金。賠償金由總公司按實(shí)際損失裁定。

　　第三十條　甲方不能按合同交貨的，應(yīng)當(dāng)向乙方償付違約金。違約金為不能交貨部分貨款總值的3％。由于甲方不交貨而將產(chǎn)品自銷的，除按違約處理外，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定沒收其自銷多得的收入，上繳中央財(cái)政。

　　第三十一條　乙方中途退貨，應(yīng)當(dāng)向甲方償付違約金。違約金為退貨部分貨款總值的3％。乙方逾期付款的，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行有關(guān)延期付款的規(guī)定，向甲方償付逾期付款的違約金。乙方違反合同規(guī)定拒絕接貨的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此造成的損失和運(yùn)輸部分的罰款。

　　第三十二條　由于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)，以致不能履行或不能完全履行合同的，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但應(yīng)當(dāng)先由違約方向?qū)Ψ絻敻哆`約金、賠償金，再由應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)處理。

　　第三十三條　按合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)償付的違約金、賠償金等，應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后十天內(nèi)按中國(guó)人民銀行規(guī)定的結(jié)算辦法付清，否則按逾期付款處理。但任何一方不得自行用扣發(fā)貨物或扣付貨款來(lái)充抵。

　　第三十四條　違約金、賠償金的支付，沒有實(shí)行利改稅的企業(yè)應(yīng)當(dāng)分別在企業(yè)基金、利益留成或盈虧包干分成中支付；實(shí)行利改稅的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在繳納所得稅后國(guó)家核定的企業(yè)留利中支付。

　　以上支付不得計(jì)入成本（費(fèi)用）和營(yíng)業(yè)外支出，不得擠占應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政的收入。

　　第三十五條　違約金和賠償金收入，應(yīng)當(dāng)用于彌補(bǔ)未能履行合同而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。

　　第三十六條　執(zhí)行供需合同如發(fā)生糾紛，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，任何一方均可請(qǐng)上級(jí)公司調(diào)解或者向有關(guān)方面申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

　　第八章　附　則

　　第三十七條　本辦法自一九八四年七月一日起執(zhí)行，修改和解釋權(quán)屬于總公司。煙草系統(tǒng)內(nèi)過(guò)去的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸者，均按本辦法執(zhí)行。