第一章　總則

? 第二章　管理機構及工作職責

? 第三章　項目管理

? 第四章　網絡建設和運行管理

? 第五章　信息資源管理

? 第六章　網絡和信息安全管理

? 第七章　培訓、考核和獎懲管理

? 第八章　附則

　　第一章　總則第一條　為加強煙草行業信息化工作的規范管理，大力推進煙草行業信息化建設，以信息化帶動煙草行業現代化，促進煙草行業持續、穩定、健康發展，制定本辦法。

　　第二條　煙草行業信息化是指以信息技術廣泛應用為主導，信息資源為核心，信息網絡為基礎，信息人才為依托，有關信息法規、政策、標準、管理為保障的綜合體系。

　　第三條　煙草行業信息化建設按照“統籌規劃、資源共享、應用主導、面向市場、安全可靠、務求實效”的發展方針，制定行業信息化建設總體規劃和年度工作計劃。

　　第四條　煙草行業信息化建設工作實行統一領導、分級管理，統一規劃、分步實施，統一標準、互聯互通的管理原則。

　　第二章　管理機構及工作職責第五條　國家煙草專賣局（以下簡稱國家局）信息化工作領導小組對煙草行業信息化工作實行統一領導，其主要工作職責是：

　　（一）按照國家信息化工作的方針、政策，對煙草行業信息化工作進行統一領導和管理。

　　（二）審議煙草行業信息化工作的發展規劃和規章制度。

　　（三）審查煙草行業信息化重大工程項目。

　　（四）審議國家局信息化工作領導小組辦公室的工作報告。

　　第六條　國家局信息化工作領導小組辦公室設在國家局煙草經濟信息中心，承擔國家局信息化工作領導小組的日常工作，其主要工作職責是：

　　（一）組織貫徹國家和煙草行業信息化工作方針政策，執行領導小組決議，對行業信息化工作進行監督檢查和業務指導。

　　（二）起草煙草行業信息化發展規劃和規章制度；審查煙草行業各省級煙草專賣局（公司）〈以下簡稱省級局（公司）〉、各省級工業公司（以下簡稱工業公司）信息化發展規劃和實施計劃。

　　（三）配合有關主管部門進行煙草行業信息化工程項目的立項、驗收和信息化成果的鑒定、技術推廣、標準規范工作。

　　（四）指導、協調各省級局（公司）、工業公司信息化工作領導小組辦公室、信息中心工作。

　　（五）辦理領導小組交辦的其他事宜。

　　第七條　煙草行業各省級局（公司）、工業公司及所屬單位應成立信息化工作領導機構和設立工作部門，具體負責本地區、本單位的信息化管理和建設工作，并接受上一級信息化工作領導機構的管理。

　　第三章　項目管理第八條　煙草行業各單位信息化建設項目應從本單位實際情況出發，按照行業信息化建設總體規劃和有關要求，遵循“實用、可靠、先進、經濟、完整”的原則，堅持標準化、規范化、通用化、系列化建設。

　　第九條　煙草行業各單位信息化項目統一納入固定資產投資管理，按照行業固定資產投資管理有關規定，報計劃部門立項、審批后實施。

　　第十條　信息化項目的立項、審批按國家局有關規定實行分級管理。預算資金在500萬元（含）以上的，需報國家局立項；500萬元以下的，由各省級局（公司）具體規定。

　　第十一條　按照本辦法第十條規定立項審批的，信息化工作部門應對項目的立項報告、可行性研究報告、初步設計等提出書面審查意見。未經信息化工作部門審核的項目，計劃部門不予立項，財務部門不予撥付資金，項目不得實施。

　　第十二條　信息化項目及信息系統運行維護費用應納入同級單位資金預算。信息化項目必須按國家有關規定進行招標。

　　第十三條　信息化軟件開發項目應根據煙草行業信息化總體規劃組織進行，不得盲目投資和重復建設；國家局統一推廣的軟件系統，各單位不得另行開發。

　　第十四條　各單位使用的硬件、軟件應統一納入固定資產管理，建立軟件管理、硬件管理、機房管理、系統運行管理等日常管理制度。禁止使用盜版軟件。

　　第十五條　信息化項目的實施、驗收、鑒定等工作由各級信息化工作部門會同有關業務主管部門進行管理。

　　第十六條　煙草行業統一建設的信息化項目，由國家局信息化工作領導小組辦公室會同有關業務部門共同組織協調，各單位按要求統一進行。全省范圍內推廣應用的信息化項目，應報國家局信息化工作領導小組辦公室備案。

　　第四章　網絡建設和運行管理第十七條　煙草行業計算機內聯網是指國家局、各省級局（公司）、各工業公司及所屬企、事業單位的計算機網絡互聯互通形成的計算機廣域網絡。行業內聯網的建設必須統一規劃、統一標準、統一管理、分級負責。

　　第十八條　煙草行業內各單位計算機網絡的規劃、設計和建設必須符合《煙草行業計算機網絡建設技術規范》的要求，各省級局（公司）、工業公司省域網的建設方案須報國家局信息化工作領導小組辦公室備案。

　　第十九條　國家局信息化工作領導小組辦公室負責行業內聯網IP地址和域名的規劃、分配、監督和實施。煙草行業內各單位必須嚴格遵守，不得擅自變更，以確保行業計算機網絡的互聯互通。

　　第二十條　煙草行業衛星通信網的運行管理應嚴格按照衛星通信網的有關管理規定執行。衛星網主站和各端站不得擅自關機和調整設備參數，確保衛星網與各局域網的聯通，出現重大中斷事故應按規定及時上報。

　　第五章　信息資源管理第二十一條　煙草行業各單位的信息化工作部門應負責統一規劃、組織和管理本單位各部門的信息資源管理系統建設。

　　第二十二條　各級信息化工作部門應統一管理信息資源，負責開發、建立、更新和維護相應的信息資源庫，實現信息資源的集中開發、綜合利用、互聯互通和全面共享，為業務部門的信息采集、整理、匯總和發布等環節提供技術支持。

　　第二十三條　各單位可以公開共享的信息資源，應按審批程序，在行業內聯網和行業對外網站公布。涉及全行業經濟發展等重要統計信息，由國家局負責組織網上發布，各單位和個人不得擅自上網發布。

　　第六章　網絡和信息安全管理第二十四條　凡接入煙草行業內聯網的單位要保證網絡運行安全、可靠，做到實體安全、運行安全、數據安全和管理安全。各單位必須遵守《煙草行業計算機信息網絡安全保護規定》和《煙草行業計算機信息系統保密管理暫行規定》，計算機網絡和信息安全系統的建設必須符合《煙草行業計算機網絡和信息安全技術與管理規范》的要求。

　　第二十五條　各單位必須建立安全責任制，指定安全管理部門和配備必要的安全管理和技術人員，確保煙草行業計算機網絡和信息系統的安全運行。

　　第二十六條　涉及國家及煙草行業秘密的計算機信息系統必須與行業內聯網和互聯網實施物理隔離，嚴格執行上網信息的審查制度和涉及國家秘密的信息不得在行業內聯網發布的規定，杜絕泄密事件的發生。

　　第二十七條　各省級局（公司）、工業公司、重點卷煙工業企業建立與煙草行業內聯網有物理連接的互聯網出口，必須連同安全方案報國家局信息化工作領導小組辦公室備案。

　　第七章　培訓、考核和獎懲管理第二十八條　煙草行業各單位要加強對各級管理人員和業務人員信息化知識的宣傳普及、應用技能的培訓和考核工作。信息化應用技能應作為員工上崗考核的重要內容。

　　第二十九條　煙草行業各單位要重視對信息化人才的引進、使用和培養；對在信息化工作中做出突出貢獻的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

　　第三十條　對違反本管理辦法及有關規定，影響信息化工作的開展和項目實施的，給予批評并責令改正；對嚴重違反項目管理和系統使用要求，造成重大事故和損失的，應追究有關責任者和單位負責人的責任。

　　第八章　附則第三十一條　各省級局（公司）、工業公司可依照本辦法，結合實際情況，制定具體規定。

　　第三十二條　本管理辦法由國家局負責解釋。

　　第三十三條　本辦法自發布之日起施行。1999年1月9日發布的《煙草行業信息化工作暫行管理辦法》同時廢止。