各專(zhuān)業(yè)總公司及有關(guān)單位引進(jìn)國(guó)外智力歸口管理部門(mén)：

　　為適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)引進(jìn)高層次人才的需要，加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)外國(guó)專(zhuān)家和港澳臺(tái)專(zhuān)家證件的發(fā)放管理，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，為專(zhuān)家提供更加便利的條件，國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局制定了《部分專(zhuān)家聘請(qǐng)單位專(zhuān)家證件發(fā)放授權(quán)管理辦法（試行）》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)上報(bào)。

附件：《專(zhuān)家證件發(fā)放授權(quán)申請(qǐng)表》


二○○三年七月十七日



部分專(zhuān)家聘請(qǐng)單位專(zhuān)家證件發(fā)放授權(quán)管理辦法（試行）


　　第一條　為適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)引進(jìn)人才的需要，加強(qiáng)和規(guī)范向外國(guó)籍以及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)家發(fā)放專(zhuān)家證件工作的管理，為專(zhuān)家提供更加便利的條件，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家是指符合國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局對(duì)外國(guó)專(zhuān)家和港澳臺(tái)專(zhuān)家資格認(rèn)定的規(guī)定，來(lái)華服務(wù)的外國(guó)籍或來(lái)內(nèi)地服務(wù)的香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或管理人員。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)專(zhuān)家證件是指發(fā)放給經(jīng)濟(jì)技術(shù)類(lèi)外國(guó)專(zhuān)家和港澳臺(tái)專(zhuān)家的《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》、《外國(guó)專(zhuān)家證》和《港澳臺(tái)專(zhuān)家證》。

　　第四條　國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局負(fù)責(zé)全國(guó)專(zhuān)家證件發(fā)放工作的管理，并根據(jù)專(zhuān)家管理工作的需要，向符合本辦法規(guī)定的專(zhuān)家聘用單位授權(quán)，使其在一定范圍內(nèi)行使向外國(guó)專(zhuān)家和港澳臺(tái)專(zhuān)家發(fā)放專(zhuān)家證件的管理權(quán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)被授權(quán)單位）。

　　第五條　被授權(quán)單位根據(jù)國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局的有關(guān)規(guī)定發(fā)放專(zhuān)家證件：

　　（一）對(duì)專(zhuān)家身份進(jìn)行確認(rèn)。

　　（二）簽發(fā)《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》。

　　（三）簽發(fā)《外國(guó)專(zhuān)家證》。

　　（四）簽發(fā)《港澳臺(tái)專(zhuān)家證》。

　　第六條　符合下列條件的企業(yè)或事業(yè)法人單位可以提出專(zhuān)家證件發(fā)放授權(quán)申請(qǐng)：

　　（一）已設(shè)立專(zhuān)家管理機(jī)構(gòu)，有穩(wěn)定的工作人員，滿(mǎn)足專(zhuān)家證件發(fā)放工作的要求。

　　（二）已制定健全的專(zhuān)家管理工作制度。

　　第七條　申請(qǐng)專(zhuān)家證件發(fā)放授權(quán)，應(yīng)向國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局提交下列文件：

　　（一）授權(quán)申請(qǐng)單位簽署的授權(quán)申請(qǐng)報(bào)告；

　　（二）《專(zhuān)家證件發(fā)放授權(quán)申請(qǐng)表》。

　　（三）有關(guān)專(zhuān)家管理工作的文件。

　　第八條　自接到授權(quán)申請(qǐng)之日，國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)審查有關(guān)申請(qǐng)材料決定是否批準(zhǔn)授權(quán)。

　　被授權(quán)單位的證件發(fā)放范圍，由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局根據(jù)被授權(quán)單位的申請(qǐng)、實(shí)際工作需要確定，并在授權(quán)文件中列明。

　　第九條　被授權(quán)單位在授權(quán)批準(zhǔn)文件下達(dá)后，向國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局申請(qǐng)領(lǐng)取《聘請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家確認(rèn)件》、《外國(guó)專(zhuān)家證》、《港澳臺(tái)專(zhuān)家證》和其他有關(guān)材料，并建立和完善本單位相應(yīng)的工作制度。

　　第十條　被授權(quán)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下列要求開(kāi)展專(zhuān)家證件發(fā)放工作：

　　（一）遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局對(duì)專(zhuān)家管理的各項(xiàng)規(guī)定。

　　（二）履行國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局授權(quán)范圍內(nèi)專(zhuān)家工作的各項(xiàng)管理職責(zé)。

　　（三）按照國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局有關(guān)專(zhuān)家證件的規(guī)定發(fā)放專(zhuān)家證件。

　　（四）與國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局建立信息溝通機(jī)制，主動(dòng)接受?chē)?guó)家外國(guó)專(zhuān)家局對(duì)本單位專(zhuān)家管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　（五）每年11月15日前向國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局經(jīng)濟(jì)技術(shù)專(zhuān)家司報(bào)送當(dāng)年發(fā)放專(zhuān)家證件的統(tǒng)計(jì)資料和其他規(guī)定的材料。

　　第十一條　被授權(quán)單位必須嚴(yán)格按照所批準(zhǔn)的授權(quán)范圍開(kāi)展證件發(fā)放和管理工作，不得越權(quán)發(fā)放；未經(jīng)批準(zhǔn)不得委托直屬單位、合作單位或?qū)＜宜诘仄渌麊挝淮鸀榘l(fā)放專(zhuān)家證件。

　　第十二條　被授權(quán)單位如違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局可視情節(jié)輕重分別給予警告，通報(bào)批評(píng)，直至取消授權(quán)資格。

　　被取消授權(quán)的單位應(yīng)交回領(lǐng)取的專(zhuān)家證件和其他材料。

　　第十三條　根據(jù)各被授權(quán)單位上年度工作情況和專(zhuān)家管理工作的需要，國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局每年一季度公布當(dāng)年度專(zhuān)家證件發(fā)放授權(quán)單位名單。

　　第十四條　本辦法由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自2003年9月1日起實(shí)行。