商貿函〔2011〕85號 　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府，新疆生產建設兵團： 　　為貫徹落實十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，加快轉變外貿發展方式，進一步提升外貿商品質量，2011年，商務部將會同工業和信息化部、農業部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞辦、食品藥品監管局等部門，在全國開展“外貿商品質量提升年”活動(以下簡稱質量提升年)，并成立質量提升年活動領導小組(以下簡稱領導小組)，組長由商務部副部長擔任，有關部門負責同志任副組長。領導小組辦公室設在商務部(外貿司)。 　　現將質量提升年活動方案及分工安排送上，請各地方人民政府大力支持，組織本地相關部門積極配合開展工作。領導小組將對各地的典型經驗和好的做法及時總結推廣。 　　附件：1、2011年“外貿商品質量提升年”活動方案 　　2、2011年“外貿商品質量提升年”主要活動時間及分工安排 　　商務部　　　工業和信息化部　　農業部 　　海關總署　　工商總局　　　　　質檢總局 　　新聞辦　　　食品藥品監管局 　　二○一一年二月二十八日 　　附件1 　　2011年“外貿商品質量提升年”活動方案 　　一、開展質量提升年活動的必要性 　　(一)提升外貿商品質量，是貫徹落實科學發展觀，轉變經濟發展方式的內在要求。我國外貿發展迅速，但我擁有自主知識產權、自主品牌和高技術含量、高附加值的商品比重不高，經濟結構調整力度仍有待加強。必須堅持不懈地實施“以質取勝”戰略，著力提升外貿商品質量，推動我國外貿由規模速度型向質量效益型轉變。 　　(二)提升外貿商品質量，是體現我外貿大國形象的客觀要求。當前，我國已成為世界第一出口大國，為全球消費者提供了大量質優價廉的商品。但我出口商品質量安全事件時有發生，削弱了消費者對中國商品的信心。采取有效措施不斷提升我出口商品質量，是在國際社會樹立“中國制造”形象、創造和諧發展環境的重要舉措。 　　(三)提升外貿商品質量，是我出口企業做大做強、提升國際競爭力的有效手段。近年來，我部分對外貿易經營者質量意識淡薄，過度追求短期利益，忽視長遠發展。當前，迫切需要教育和引導企業牢固樹立質量和大局意識，自覺承擔保障出口商品質量的第一責任，在全社會營造誠信守法經營的良好氛圍。 　　二、主要目標 　　(一)出口商品、企業的國際形象進一步改善，國際評價進一步提升，消費者信心進一步增強，進出口商品質量進一步提高。 　　(二)外貿企業，尤其是中小企業質量意識、以質取勝和以質量求效益、抓市場、謀發展的意識顯著增強。在重點出口行業、領域培育、樹立更多優質企業典型。 　　(三)有關部門進一步加強協調配合，努力形成政府、中介組織、企業和全社會齊抓共促的出口商品質量提升環境。 　　三、主要活動內容 　　(一)舉行質量提升年活動啟動儀式。召開全國視頻工作會議，對質量提升年活動進行動員部署。商務部領導講話， 有關部門代表發言。各地組織參加分會場會議。 　　(二)開展外貿行業倡議活動。組織有關商會向全體外貿企業發出倡議，切實遵守國家相關法律法規，認真執行我國以及出口目的國標準，守法經營，致力提升外貿商品質量，共同維護中國企業和商品形象。 　　(三)繼續開展中國商品宣傳推介活動，樹立“中國制造”良好國際形象。繼續開展“中國制造”對外宣傳，制作播放我重點行業出口商品的宣傳片。組織外國駐華商務機構、外國新聞媒體在華單位等參觀我優質出口企業。繼續組織在美國、英國、俄羅斯宣傳團活動，推介我優質出口商品和企業。借助重要農產品國際性貿易會議平臺，宣傳推介我優質品牌出口農產品。 　　(四)舉辦系列公共服務活動。充分利用廣交會、華交會等重要展會平臺，發放一批重點出口商品質量安全手冊。開展鄉鎮企業和農產品加工業外貿相關知識培訓。以各商會網站為載體，建立完善出口商品質量提升服務平臺。繼續做好“提升中國出口商品質量的政策措施”課題研究，提出針對性、操作性強的政策措施。研究并適時出臺提高外貿商品質量的指導意見。 　　(五)開展對主要出口商品集散地和市場的專項普法宣傳教育活動。商務部會同相關部門、地方，組織開展對主要出口商品集散地和市場的專項普法宣傳教育，維護良好出口商品生產經營環境，提高經銷商和生產企業出口商品質量安全意識。 　　(六)組織外貿商品質量提升經驗交流活動。在第110屆廣交會期間，舉辦全國性的經驗交流活動，組織有關地方商務主管部門、商協會和企業代表交流經驗，參觀考察優質外貿企業。 　　(七)開展富有地方特色的外貿商品質量宣傳和提升活動。鼓勵有條件的地方商務主管部門結合地域特點、優勢商品和本地區企業情況，通過獨立組團等方式進行海外推介活動。 　　(八)利用多種媒介平臺進行宣傳報道，持續提供新聞熱點。制作、播放中央電視臺英語專題節目。通過中央電視臺英語新聞頻道介紹中國在提升外貿商品質量方面取得的顯著成效。在國際商報開辟專欄，宣傳報道質量提升年各項活動，同時組織有關專家學者、企業發表評論文章。邀請中央媒體參與質量提升年有關報道活動。