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國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實(shí)施辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-08 · 2804人看過
        各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院:   現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。各單位在執(zhí)行過程中,如有問題或建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告稅務(wù)總局(教育中心)。   國(guó)家稅務(wù)總局   二○一一年二月十日   稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實(shí)施辦法   第一章 總則   第一條 為推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)工作(以下簡(jiǎn)稱任職培訓(xùn))科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,確保任職培訓(xùn)質(zhì)量和效果,培養(yǎng)造就適應(yīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,根據(jù)《中共中央關(guān)于印發(fā)〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉的通知》(中發(fā)[2006]3號(hào))、《中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)〉的通知》(中組發(fā)[2008]17號(hào))和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]3號(hào))等文件規(guī)定,制定本辦法。   第二條 任職培訓(xùn)以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和新時(shí)期稅收工作指導(dǎo)思想,按照統(tǒng)一培訓(xùn)目標(biāo)、統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容、統(tǒng)一培訓(xùn)模式、統(tǒng)一培訓(xùn)考核的要求,堅(jiān)持以人為本、按需施教、全面發(fā)展、注重能力、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的原則,通過統(tǒng)一規(guī)范的任職培訓(xùn),提高晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力,為稅收事業(yè)又好又快發(fā)展提供組織保證。   第二章 管理體制   第三條 任職培訓(xùn)在國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一指導(dǎo)下,分級(jí)組織實(shí)施。   地方稅務(wù)局可按照地方組織人事部門的要求,參加其組織的有關(guān)公共知識(shí)任職培訓(xùn),并由省稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅務(wù)總局統(tǒng)一要求,補(bǔ)充進(jìn)行有關(guān)稅務(wù)管理和稅收專業(yè)知識(shí)任職培訓(xùn)。   第四條 稅務(wù)總局負(fù)責(zé)稅務(wù)系統(tǒng)任職培訓(xùn)的總體規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)督指導(dǎo)、督促檢查、考核評(píng)估和協(xié)調(diào)服務(wù)等;負(fù)責(zé)任職培訓(xùn)基本教材的編發(fā)和更新;負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)新任廳(局)級(jí)和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)。   第五條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)選送新任廳(局)級(jí)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員參加上級(jí)組織的任職培訓(xùn);負(fù)責(zé)組織實(shí)施本系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn);并根據(jù)稅務(wù)總局的統(tǒng)一要求,開展任職培訓(xùn)有關(guān)工作。   第六條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門負(fù)責(zé)確定參加任職培訓(xùn)人員,會(huì)同教育培訓(xùn)管理部門監(jiān)督檢查培訓(xùn)質(zhì)量,管理參加任職培訓(xùn)人員個(gè)人培訓(xùn)檔案等。   第七條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)管理部門負(fù)責(zé)編制年度任職培訓(xùn)計(jì)劃,審查選定教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),審核教學(xué)計(jì)劃,指導(dǎo)培訓(xùn)實(shí)施,監(jiān)督培訓(xùn)考核,評(píng)估培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),管理培訓(xùn)檔案等,并負(fù)責(zé)任職培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè),制定任職培訓(xùn)教師資格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)考核,確保教師教學(xué)質(zhì)量。   第八條 承擔(dān)任職培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制教學(xué)計(jì)劃,開展教學(xué)活動(dòng),組織教學(xué)評(píng)估,實(shí)施學(xué)員考核、記載培訓(xùn)檔案,管理學(xué)員和組織教學(xué)、生活保障等。   第九條 承擔(dān)任職培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),原則上應(yīng)為經(jīng)審查認(rèn)定具備任職培訓(xùn)教學(xué)資格的稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。任職培訓(xùn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由稅務(wù)總局制定。   第十條 任職培訓(xùn)教師應(yīng)由教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的專職教師擔(dān)任,也可根據(jù)實(shí)際需要從社會(huì)和稅務(wù)系統(tǒng)中選聘合適人員任教。   第三章 培訓(xùn)對(duì)象與目標(biāo)   第十一條 任職培訓(xùn)對(duì)象為各級(jí)稅務(wù)局機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位中晉升副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,包括:由下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)中由副職晉升正職及由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升或轉(zhuǎn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。   在機(jī)關(guān)晉升及調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任副調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,可根據(jù)需要參加同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)。   其他晉升職務(wù)人員,經(jīng)人事部門批準(zhǔn),可以參加相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任職培訓(xùn)。   第十二條 任職培訓(xùn)目標(biāo)是使晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員:   (一)提高政治和政策理論水平,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。   (二)提高科學(xué)決策、科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和帶好隊(duì)伍的能力,達(dá)到相應(yīng)職位所需要的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平,達(dá)到履行新職務(wù)的基本要求。   (三)提高依法行政和稅收專業(yè)理論水平,掌握相應(yīng)職位要求的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),具備組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作的能力和水平。   (四)提高反腐倡廉和職業(yè)道德意識(shí),增強(qiáng)廉潔從政的自覺性。   (五)開拓視野,更新經(jīng)濟(jì)、科技、人文、歷史等方面知識(shí),提高文化素養(yǎng)。   第四章 培訓(xùn)內(nèi)容與教材   第十三條 任職培訓(xùn)內(nèi)容分為公共知識(shí)和專業(yè)知識(shí)兩部分。公共知識(shí)主要包括:政治理論與廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與行政管理、政策法規(guī)與依法行政、心理素質(zhì)與文化素養(yǎng)等模塊;專業(yè)知識(shí)主要包括:經(jīng)濟(jì)理論與稅制改革、稅收政策法規(guī)與依法治稅、稅收管理與稅務(wù)信息化等模塊,并設(shè)定必修課程和選修課程。   第十四條 科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)以《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)主要科目教學(xué)指導(dǎo)大綱〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]126號(hào))為依據(jù),以稅務(wù)總局統(tǒng)一編印的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)系列教材和其他指定教材為基本教材。在主要使用稅務(wù)總局規(guī)定教材的前提下,省稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際需要,自行編寫或選擇其他任職培訓(xùn)教材。   第十五條 任職培訓(xùn)對(duì)象必須按要求完成規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)。任職培訓(xùn)對(duì)象如參加了地方組織人事部門組織的公共知識(shí)任職培訓(xùn),應(yīng)繼續(xù)完成有關(guān)稅務(wù)特色內(nèi)容的任職培訓(xùn)。   第五章 培訓(xùn)方式與時(shí)間   第十六條 任職培訓(xùn)以集中脫產(chǎn)方式組織實(shí)施。在教學(xué)中,除運(yùn)用講授式教學(xué)方法外,倡導(dǎo)綜合運(yùn)用研究式、案例式、模擬式和體驗(yàn)式等教學(xué)方法,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。   第十七條 晉升處級(jí)副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于30天。晉升科級(jí)(含正、副職)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職培訓(xùn)集中脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。   第十八條 任職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員任職前或任職后1年內(nèi)進(jìn)行。   第六章 培訓(xùn)實(shí)施   第十九條 任職培訓(xùn)依據(jù)稅務(wù)總局對(duì)培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)考核等方面的統(tǒng)一要求和規(guī)范組織實(shí)施。   第二十條 任職培訓(xùn)主辦部門指導(dǎo)或會(huì)同教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成任職培訓(xùn)項(xiàng)目組,項(xiàng)目組的主要職責(zé)是:執(zhí)行計(jì)劃、落實(shí)保障、監(jiān)控過程、反饋信息、規(guī)范管理、跟蹤質(zhì)量、協(xié)調(diào)工作、調(diào)遣資源等。   第二十一條 省稅務(wù)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)管理部門每年年底前,向稅務(wù)總局(教育中心)報(bào)送下一年度任職培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要內(nèi)容包括:培訓(xùn)起止時(shí)間、培訓(xùn)人數(shù)和天數(shù)、主要培訓(xùn)內(nèi)容及課時(shí)、考核方式、承辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。臨時(shí)確定實(shí)施的任職培訓(xùn),應(yīng)及時(shí)報(bào)告。于任職培訓(xùn)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi),報(bào)送任職培訓(xùn)總結(jié)及學(xué)員考核結(jié)果。稅務(wù)總局主辦的任職培訓(xùn)項(xiàng)目,由承辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)送。   第二十二條 鼓勵(lì)省稅務(wù)機(jī)關(guān)之間任職培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作辦班。受委托的省稅務(wù)機(jī)關(guān)和教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要積極做好協(xié)調(diào)、服務(wù)和保障工作,保證培訓(xùn)質(zhì)量。   第七章 培訓(xùn)考核   第二十三條 任職培訓(xùn)考核采取考評(píng)與考試相結(jié)合、上級(jí)考核與本級(jí)考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。   第二十四條 對(duì)省稅務(wù)機(jī)關(guān)任職培訓(xùn)工作的考核,由稅務(wù)總局結(jié)合年度教育培訓(xùn)工作考評(píng)統(tǒng)一進(jìn)行。稅務(wù)總局每年對(duì)不少于10%的省稅務(wù)機(jī)關(guān)任職培訓(xùn)實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地考核。   第二十五條 對(duì)省稅務(wù)機(jī)關(guān)考核的主要內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo)重視情況、制度建設(shè)情況、組織管理情況、參訓(xùn)率情況、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)情況、培訓(xùn)檔案情況和培訓(xùn)合格率情況等。   對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核的主要內(nèi)容包括:落實(shí)培訓(xùn)制度和規(guī)范情況、教學(xué)計(jì)劃制訂和實(shí)施情況、師資隊(duì)伍建設(shè)情況、項(xiàng)目管理及學(xué)員管理情況、培訓(xùn)保障情況、學(xué)員檔案管理情況和培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果等。   第二十六條 對(duì)參加任職培訓(xùn)公務(wù)員的考核,由承擔(dān)任職培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在主辦稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行,采取過程中評(píng)價(jià)、階段考試和結(jié)業(yè)考試相結(jié)合的方式進(jìn)行。過程中評(píng)價(jià)主要考核學(xué)員在任職培訓(xùn)過程中遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和完成學(xué)習(xí)任務(wù)等情況。階段考試和結(jié)業(yè)考試主要考核學(xué)員對(duì)所學(xué)理論知識(shí)、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和技能等的掌握程度。考核的實(shí)施及結(jié)果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)脫產(chǎn)培訓(xùn)班學(xué)員考核暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]127號(hào))執(zhí)行。   第二十七條 稅務(wù)總局依據(jù)國(guó)稅發(fā)[2008]126號(hào)文件建立科級(jí)任職培訓(xùn)考試題庫,根據(jù)省稅務(wù)機(jī)關(guān)需要,提供科級(jí)任職培訓(xùn)結(jié)業(yè)考試試卷,并提供稅務(wù)總局抽樣考核試卷。   第二十八條 任職培訓(xùn)考核成績(jī)作為晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員任職定級(jí)的主要依據(jù)之一。未參加任職培訓(xùn)或任職培訓(xùn)考核不合格者,要延長(zhǎng)試用期。經(jīng)補(bǔ)訓(xùn)后考核仍不合格者,應(yīng)取消任職資格。   第八章 培訓(xùn)登記與證書   第二十九條 承擔(dān)任職培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)檔案,動(dòng)態(tài)、客觀記載公務(wù)員參加任職培訓(xùn)的科目、課時(shí)、考試成績(jī)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、考勤等情況,培訓(xùn)結(jié)束后,將有關(guān)情況反饋參加任職培訓(xùn)的公務(wù)員所在稅務(wù)機(jī)關(guān)。   第三十條 對(duì)經(jīng)任職培訓(xùn)考核合格的公務(wù)員,填寫《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)鑒定表》存入個(gè)人人事檔案,并頒發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)合格證書》。《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)鑒定表》和《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)合格證書》由稅務(wù)總局統(tǒng)一式樣,省稅務(wù)機(jī)關(guān)印制使用。   第九章 附則   第三十一條 本辦法由稅務(wù)總局(教育中心)負(fù)責(zé)解釋。   第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實(shí)施辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]238號(hào))同時(shí)廢止。

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2011-03-20

國(guó)務(wù)院關(guān)于同意將廣西壯族自治區(qū)北海市列為國(guó)家歷史文化名城的批復(fù)

2010-11-09

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見

2009-09-09

國(guó)務(wù)院關(guān)于開展第六次全國(guó)人口普查的通知

2009-05-04

國(guó)務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知

2009-02-03

草原防火條例(2008修訂)

2008-11-29

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)范設(shè)立與運(yùn)作指導(dǎo)意見的通知

2008-10-18

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于廢止食品質(zhì)量免檢制度的通知

2008-09-18

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦火工品安全管理工作的通知

2008-09-05

國(guó)務(wù)院公告

2008-05-18

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部關(guān)于當(dāng)前抗震救災(zāi)進(jìn)展情況和下一階段工作任務(wù)的通知

2008-05-28

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知

2008-04-17

國(guó)務(wù)院關(guān)于海河流域防洪規(guī)劃的批復(fù)

2008-02-16
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