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寧波
國家外匯管理局關于中國銀行所詢擔保業務有關問題的復函
中國銀行：
《關于銀行擔保業務若干問題的請示》中銀結（2000）46號文收悉。現函復如下：
一、根據《境內機構對外擔保管理辦法實施細則》第四十七條第一項和第二項的規定，中國銀行接受外資銀行的外匯保函，并以此為反擔保，出具以境外公司為申請人，境內公司為受益人的保函，屬于為境外機構向境內債權人提供擔保，應當按照《實施細則》的有關規定辦理。
二、根據《細則》第二十條第二項的規定，中行對外出具非融資類對外保證（如投標、履約、預付款保函）等，按資產負債比例管理，不需事前審批。但需事后到外匯局辦理對外擔保登記手續，且被擔保人的有關財務指標應當符合有關規定。
三、目前我們在管理上將中資銀行海外分行視同非居民，故中資銀行海外分行的擔保事宜，不適用于上述規定。
四、如你行在具體操作中有除此之外的特殊情況，請報具體案例，以便于我們具體分析、酌定。
此復。
附件：《境內機構對外擔保管理辦法實施細則》第二十條、第二十一條、第四十七條規定的部分內容
第二十條 外匯局對對外保證按照下列規定管理：
（一）對中資銀行對外出具的融資保證、融資租賃保證、補償貿易項下的現匯履約保證和超過1年（不含1年）的延期付款保證等實行逐筆審批。
（二）對中資銀行對外出具的非前款所述對外保證按照資產負債比例進行管理。
中資銀行在本細則第二十一條第一款和第二款規定的對外擔保能力內可自行對外出具上述保證。本款項下中資銀行出具的對外保證合同自出具之日起生效。
第二十一條 保證人為中資金融機構的，應當符合下列條件：
（一）金融機構的對外擔保余額、境內外匯擔保余額及外匯債務余額之和不得超過其自有外匯資金的20倍。
（二）金融機構為一家企業法人的外匯放款余額、外匯擔保余額（按50％計算）及外匯投資（參股）之和不得超過其自有外匯資金的30％。
第四十七條 以下擔保適用本細則：
（一）對外反擔保。
（二）擔保人為境外機構向境內債權人提供的擔保。
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