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關(guān)于印發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2011年重點(diǎn)工作的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-23 · 2547人看過(guò)
  建科綜函[2011]8號(hào)   各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市、計(jì)劃單列市建委(建設(shè)局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局及有關(guān)單位:   現(xiàn)將住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2011年重點(diǎn)工作印發(fā)你們,供工作中參考。   附件:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司2011年重點(diǎn)工作   中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司   二〇一一年一月十一日   建筑節(jié)能與科技司2011年重點(diǎn)工作   大力推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新是十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的重要任務(wù)。建筑節(jié)能與科技司2011年的工作重點(diǎn),將以“十一五”工作為基礎(chǔ),以構(gòu)建好“十二五”總體工作框架為目標(biāo),圍繞部里的中心工作,創(chuàng)新機(jī)制,突出抓實(shí)抓好建筑節(jié)能,積極發(fā)展綠色建筑,組織實(shí)施好國(guó)家科技重大項(xiàng)目,促進(jìn)國(guó)際科技合作取得實(shí)效,為“十二五”期間建筑節(jié)能與建設(shè)科技取得新進(jìn)展開好局,起好步。   一、突出抓好建筑節(jié)能   全面總結(jié)評(píng)估“十一五”期間建筑節(jié)能工作的主要經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)建筑節(jié)能工作帶來(lái)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),做好“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,繼續(xù)深入貫徹《節(jié)約能源法》及《民用建筑節(jié)能條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能工作的整體提升。   (一)完善省、市、縣三位一體、協(xié)調(diào)運(yùn)行、監(jiān)管有力的建筑節(jié)能管理機(jī)制,管理重點(diǎn)向市縣下沉,強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度,確保工程質(zhì)量;   (二)科學(xué)合理地提高新建建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)全面執(zhí)行新的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有條件的地區(qū)推行更高的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)組織實(shí)施“雙百示范工程”,啟動(dòng)綠色建筑和低能耗建筑區(qū)域示范。   (三)2011年完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造5000萬(wàn)平方米。北方采暖地區(qū)進(jìn)行節(jié)能改造的既有居住建筑要安裝分戶供熱計(jì)量和溫控裝置,并實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。   (四)繼續(xù)抓好政府辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),完善國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度,扎實(shí)做好能源審計(jì)和能效公示制度。擴(kuò)大高等院校節(jié)約型校園建設(shè)示范規(guī)模,形成節(jié)約型校園建設(shè)模式。   (五)積極推行合同能源管理,培育以節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)為主體的節(jié)能服務(wù)體系,啟動(dòng)高耗能國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能改造。   (六)擴(kuò)大可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用,繼續(xù)組織實(shí)施可再生能源建筑應(yīng)用城市和縣級(jí)示范,引導(dǎo)和推進(jìn)以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)的可再生能源建筑應(yīng)用推廣模式。繼續(xù)組織實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃,擴(kuò)大光伏建筑一體化示范規(guī)模。   二、積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展   按照國(guó)家“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的部署和要求,積極推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。   (一)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定針對(duì)不同地區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)技術(shù)細(xì)則,研究制定醫(yī)院、社區(qū)以及特殊建筑物的綠色建筑評(píng)價(jià)細(xì)則。組織開展綠色工業(yè)建筑評(píng)價(jià)。   (二)推動(dòng)地方綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)工作。積極指導(dǎo)和支持地方開展綠色建筑評(píng)價(jià)工作,使其在已有工作基礎(chǔ)上更加科學(xué),更加規(guī)范,提高標(biāo)識(shí)項(xiàng)目的質(zhì)量,擴(kuò)大數(shù)量。   (三)組織開展綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)的評(píng)審。在理念的發(fā)展和技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用上,積極引導(dǎo)綠色建筑又好又快地發(fā)展。   (四)加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)研究。爭(zhēng)取國(guó)家“十二五”綠色建筑技術(shù)研究項(xiàng)目的立項(xiàng)并組織實(shí)施。圍繞綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)等各階段的技術(shù)需求,組織開展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、適用于不同氣候區(qū)、不同建筑類型的綠色建筑配套適宜新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝的研發(fā),提升綠色建筑技術(shù)集成水平,組織綠色建筑集成示范。   (五)加強(qiáng)能力建設(shè)。針對(duì)各地開展綠色建筑設(shè)計(jì)、開發(fā)及評(píng)價(jià)的技術(shù)人員從業(yè)能力參差不齊,對(duì)綠色建筑理念把握不全面等問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)部專家委員會(huì)、地方專家委員會(huì)成員以及設(shè)計(jì)、開發(fā)等技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)。   (六)加大宣傳力度。適時(shí)開展專題系列報(bào)道等相應(yīng)的宣傳活動(dòng),召開綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作交流會(huì),組織專家、獲得標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目承擔(dān)單位以及有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,依托案例分析,宣傳綠色建筑發(fā)展的理念及實(shí)施途徑。   三、繼續(xù)強(qiáng)化科技支撐作用   (一)按照科技部重點(diǎn)科技項(xiàng)目的批復(fù)要求,做好我部負(fù)責(zé)組織實(shí)施的“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收;組織各項(xiàng)目承擔(dān)單位凝練并匯編科研成果,總結(jié)“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)施成效,對(duì)取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。   (二)圍繞落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,研究提出住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十二五”急需開展的科研開發(fā)項(xiàng)目,做好部科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。   (三)做好國(guó)家水專項(xiàng)“城市水污染控制”和“飲用水安全保障”兩個(gè)主題項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收和“十一五”階段總結(jié)。組織開展城鎮(zhèn)水污染治理和飲用水安全保障領(lǐng)域急需解決的技術(shù)難題的攻關(guān),開展“城市水污染控制與飲用水安全保障”示范城市創(chuàng)建工作,組織開展水處理關(guān)鍵設(shè)備與重大裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。   (四)組織實(shí)施“城市精細(xì)化管理高分專項(xiàng)應(yīng)用示范”項(xiàng)目,開展示范城市(景區(qū))的申報(bào)和評(píng)審工作。   四、積極推動(dòng)國(guó)際科技合作   以節(jié)能減排、城市可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣侯變化為重點(diǎn),開展全方位、多層次、多形式的國(guó)際科技合作交流活動(dòng)。   (一)不斷拓展國(guó)際科技合作領(lǐng)域。在與美國(guó)、瑞典、英國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)家簽署的合作備忘錄的基礎(chǔ)上,組織新的合作項(xiàng)目。落實(shí)中美清潔能源聯(lián)合研究中心建筑節(jié)能聯(lián)盟合作,圍繞雙方確定的重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)項(xiàng)目、落實(shí)合作單位、開展交流與技術(shù)合作。與瑞典、英國(guó)、德國(guó)、新加坡等國(guó)家,開展低碳生態(tài)城市建設(shè)、城市可持續(xù)發(fā)展及城鎮(zhèn)環(huán)境治理與水資源綜合利用等合作。積極爭(zhēng)取全球環(huán)境基金(GEF)第五期項(xiàng)目。   (二)加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用合作研究,調(diào)查住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)排放現(xiàn)狀、既有建筑基本情況及基礎(chǔ)能耗數(shù)據(jù),開展排放基準(zhǔn)線、節(jié)能減排潛力、建筑物溫室氣候排放計(jì)算方法等研究。   (四)繼續(xù)組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目。組織實(shí)施世行/全球環(huán)境基金“中國(guó)供熱改革與建筑節(jié)能項(xiàng)目”。完成中德技術(shù)合作“中國(guó)既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目”。啟動(dòng)中德技術(shù)合作“公共建筑節(jié)能—醫(yī)院、中小學(xué)校建筑節(jié)能項(xiàng)目”。推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)項(xiàng)目。與德國(guó)能源署開展“被動(dòng)式—低能耗建筑技術(shù)與示范”合作。   五、積極推動(dòng)低碳生態(tài)城市發(fā)展   在部低碳生態(tài)城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,組織研究低碳生態(tài)城市發(fā)展規(guī)劃和政策建議,研究提出低碳生態(tài)城市發(fā)展指南、低碳生態(tài)城市指標(biāo)體系構(gòu)建與示范評(píng)價(jià)方法,開展低碳生態(tài)城市示范和推廣,組織實(shí)施低碳生態(tài)城市科技項(xiàng)目。在中德“中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”中開展低碳生態(tài)城市示范、技術(shù)交流與合作。與亞行開展低碳生態(tài)城市評(píng)價(jià)方法研究。

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