目前，言論自由的觀念已深入人心。人們捍衛(wèi)自由表達(dá)的權(quán)利，但是有些人所謂的觀點的自由表達(dá)，常常是被一些尋釁滋事者帶跑偏的，激進(jìn)，帶有反抗性質(zhì)的觀點。他們甚至妄論政治，所謂的表達(dá)，威脅社會秩序，損害國家主權(quán)，在社會上形成不良輿論風(fēng)氣，這便完全脫離了“言論自由”的概念范圍。他們只不過是披著“言論自由”的外衣，大肆傳播負(fù)能量罷了。而對于那些編造、故意傳播虛假信息者，法律又會給予他們怎樣的懲罰呢？

一、相關(guān)案例

案例一：母豬開口說話？雞蛋能治病？一女子被行政拘留10日

案例來源：微信公眾號【六枝警事】

發(fā)布時間：2020年2月5日

案例信息：

2月5日，有這樣一條信息在微信朋友圈廣泛傳播，信息內(nèi)容稱在郎岱白墳沖有一母豬開口講話，豬告訴主人要在天亮之前煮九個雞蛋吃，這樣能預(yù)防疫情。

此消息一出，立即在朋友圈廣泛傳播，同時也引起部分網(wǎng)友的質(zhì)疑。

六枝公安網(wǎng)警收到這條消息后，立即開展核查工作，同時指令灑志派出所展開偵查工作，在郎岱政府的積極配合下，于2月5日下午找到發(fā)布信息違法行為人朱某某。據(jù)朱某某交代，其于2月5日凌晨4點左右刷網(wǎng)絡(luò)短視頻，看到一條信息稱吃雞蛋能提高抵抗力，于是就將母豬下崽開口講話，吃雞蛋能防疫情的信息發(fā)至兩個微信群，導(dǎo)致信息廣泛傳播。

目前，朱某某因散布謠言被公安機(jī)關(guān)處以10日行政拘留。

案例二：出于惡作劇心態(tài)編造散布虛假信息被刑事拘留

案例來源：北京市公安局通州分局官方微博【通州警方在線】

發(fā)布時間：2020年1月28日

案例信息：

1月26日，通州警方接群眾反映，有網(wǎng)民發(fā)帖自稱感染新型冠狀病毒后,故意前往人員密集場所，意圖傳染他人。通州警方迅速開展調(diào)查，于當(dāng)日將發(fā)帖人劉某（男，22歲）查獲，經(jīng)查，該人未感染病毒，身體健康，其供述稱出于惡作劇心態(tài)編造散布虛假信息。目前，劉某因涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息罪已被通州公安分局依法刑事拘留，案件正在進(jìn)一步辦理中。

二、法條指引

《中華人民共和國治安管理處罰法》

第二十五條?有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：

(一)散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;

(二)投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的;

(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。

《中華人民共和國刑法》

第二百九十一條 投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處五年以上有期徒刑。

【編造、故意傳播虛假信息罪】

編造虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，或者明知是上述虛假信息，故意在信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒體上傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問題的解釋

為依法懲治編造、故意傳播虛假恐怖信息犯罪活動，維護(hù)社會秩序，維護(hù)人民群眾生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對審理此類案件具體適用法律的若干問題解釋如下：

第一條??編造恐怖信息，傳播或者放任傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為編造虛假恐怖信息罪。

明知是他人編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為故意傳播虛假恐怖信息罪。

第二條 ?編造、故意傳播虛假恐怖信息，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十一條之一的“嚴(yán)重擾亂社會秩序”：

（一）致使機(jī)場、車站、碼頭、商場、影劇院、運動場館等人員密集場所秩序混亂，或者采取緊急疏散措施的；

（二）影響航空器、列車、船舶等大型客運交通工具正常運行的；

（三）致使國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、廠礦企業(yè)等單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等活動中斷的；

（四）造成行政村或者社區(qū)居民生活秩序嚴(yán)重混亂的；

（五）致使公安、武警、消防、衛(wèi)生檢疫等職能部門采取緊急應(yīng)對措施的；

（六）其他嚴(yán)重擾亂社會秩序的。

第三條??編造、故意傳播虛假恐怖信息，嚴(yán)重擾亂社會秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，在五年以下有期徒刑范圍內(nèi)酌情從重處罰：

（一）致使航班備降或返航；或者致使列車、船舶等大型客運交通工具中斷運行的；

（二）多次編造、故意傳播虛假恐怖信息的；

（三）造成直接經(jīng)濟(jì)損失二十萬元以上的；

（四）造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域范圍居民生活秩序嚴(yán)重混亂的；

（五）具有其他酌情從重處罰情節(jié)的。

第四條??編造、故意傳播虛假恐怖信息，嚴(yán)重擾亂社會秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百九十一條之一的 “造成嚴(yán)重后果”，處五年以上有期徒刑：

（一）造成三人以上輕傷或者一人以上重傷的；

（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；

（三）造成縣級以上區(qū)域范圍居民生活秩序嚴(yán)重混亂的；

（四）妨礙國家重大活動進(jìn)行的；

（五）造成其他嚴(yán)重后果的。

第五條??編造、故意傳播虛假恐怖信息，嚴(yán)重擾亂社會秩序，同時又構(gòu)成其他犯罪的，擇一重罪處罰。

第六條??本解釋所稱的“虛假恐怖信息”，是指以發(fā)生爆炸威脅、生化威脅、放射威脅、劫持航空器威脅、重大災(zāi)情、重大疫情等嚴(yán)重威脅公共安全的事件為內(nèi)容，可能引起社會恐慌或者公共安全危機(jī)的不真實信息。

綜上，我們應(yīng)堅持“需要”言論自由的底線，秉承“應(yīng)當(dāng)”實踐的決心，同時，正確理解且慎重對待這項權(quán)利，正確發(fā)聲，絕不編造、故意傳播虛假信息。只有當(dāng)言論自由不再缺乏制度性的保障和堅實的文化認(rèn)同時，才能保證個人真正擁有持有自由表達(dá)觀點而不受他人干涉的權(quán)利——真正意義上的言論自由。

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