河南省勞動力市場條例

（1995年12月8日河南省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過　1996年1月1日起施行）
頒布日期：19951208 　實施日期：19960101 　頒布單位：河南省人大常委會

第一章　總　則
第二章　職業介紹機構
第三章　擇業求職和招用人員
第四章　管理與監督
第五章　法律責任
第六章　附　則

第一章　總　則
　　第一條　為了充分開發和合理利用勞動力資源，保護勞動者平等就業和選擇職業的權利，加強勞動力市場管理，根據《中華人民共和國勞動法》和國家有關規定，結合本省實際情況，制定本條例。
　　第二條　凡在本省行政區域內通過勞動力市場招用人員、擇業求職以及從事有關職業介紹活動的單位和個人，應當遵守本條例。
　　第三條　本條例所稱勞動力市場，是指在各級勞動行政部門管理與監督下，運用市場機制配置勞動力資源，實行勞動力供求雙方相互選擇的勞動中介服務場所。
　　第四條　勞動力市場運行應當遵循公開、平等、競爭、公正服務的原則，促進用人單位與勞動者的雙向選擇和勞動力的合理有序流動。
第二章　職業介紹機構
　　第五條　勞動行政部門和具備條件的行業管理部門、企業事業單位、社會團體及其他社會組織、公民個人經過批準，可以開辦職業介紹機構。
　　第六條　開辦職業介紹機構，應當具備下列條件：
　　（一）有明確的業務范圍和章程；
　　（二）有固定的服務場所和相應的辦公設施；
　　（三）有相應的開辦資金；
　　（四）有一定數量的熟悉勞動政策法規和業務知識的專職工作人員；
　　（五）法律、法規規定的其他條件。
　　第七條　各級勞動行政部門可以設立綜合性的職業介紹機構，由本級人民政府審批。
　　企業事業單位、行業管理部門、社會團體及其他社會組織、公民個人設立職業介紹機構的，須持本條例第六條規定的有關資料和書面報告，向所在地縣級以上勞動行政部門申請，經審查批準，領取《職業介紹許可證》，并到同級工商行政管理部門注冊登記。
　　《職業介紹許可證》由省勞動行政部門統一印發，任何單位和個人不得轉借、轉讓、涂改、倒賣和偽造。
　　第八條　職業介紹機構應當提供下列服務：
　　（一）對求職者和用人單位進行求職、用工登記；
　　（二）為求職者提供用人信息、求職咨詢和介紹工作單位；
　　（三）為用人單位提供勞動力資源信息和咨詢服務；
　　（四）組織勞動力供求雙方洽談；
　　（五）向社會公布勞動力市場的供求信息；
　　（六）指導建立勞動關系的雙方當事人簽訂勞動合同；
　　（七）法律、法規、規章規定的其他職業介紹工作。
　　第九條　職業介紹機構應當向勞動者介紹職業狀況和求職方法；幫助用人單位正確選擇招聘方法和執行國家規定的招聘標準。
　　第十條　職業介紹機構應當為殘疾人等特殊群體求職提供幫助，保障其合法就業權利。
　　第十一條　職業介紹機構在職業介紹活動中，應當遵守法律、法規、規章和勞動政策，不得隨意擴大業務范圍；并按照省財政、物價部門核定的收費項目、標準，收取中介服務費，不得擅自增加收費項目、提高收費標準。
　　任何單位和個人，不得以脅迫、欺騙等手段進行非法勞務中介活動。
第三章　擇業求職和招用人員
　　第十二條　凡年滿十六周歲、有勞動能力和求職要求的城鄉勞動者，均可進入勞動力市場擇業求職。國家另有規定的從其規定。
　　勞動者擇業求職，不因民族、種族、性別和宗教信仰的不同而受歧視。
　　第十三條　擇業求職的勞動者到職業介紹機構辦理登記手續，應當持本人身份證件，并按照要求提供其他有效證件。
　　從事特殊工種的求職者，必須提供相應的職業資格證書。
　　第十四條　農村勞動者離開常住戶口所在地擇業，勞動行政部門應當按照國家有關規定提供服務，方便其就業。
　　第十五條　國外、境外人員進入勞動力市場求職，除按照國家有關規定辦理手續外，還必須到省勞動行政部門申領就業許可證。
　　第十六條　招用人員應當按照有關法律、法規和規章的規定進行，必須面向社會、公開招收、擇優錄用。用人單位可以自主確定招用人員數量、方式和條件。
　　第十七條　用人單位招用人員應當憑單位介紹信、營業執照到職業介紹機構進行登記。
　　第十八條　用人單位招用人員時，招用簡章必須如實介紹本單位的性質、地址，公布招用人員的工種、用工形式、工作期限、工作條件、工資和勞保福利待遇等基本情況。
　　用人單位不得招用未取得職業資格證書人員在特殊工種崗位就業；不得以招用人員為名，謀取不正當利益。
　　第十九條　用人單位應當與被錄用人員依法確立勞動關系，簽訂勞動合同。
　　第二十條　擇業求職的勞動者和用人單位應當遵守勞動力市場各項規定，共同維護勞動力市場秩序。
第四章　管理與監督
　　第二十一條　各級勞動行政部門是本行政區域內勞動力市場的主管部門，對勞動力市場和各類職業介紹機構進行監督、管理和指導；對違反法律、法規、規章的行為依法處理。
　　第二十二條　冠以省名的職業介紹機構，由省勞動行政部門審批、管理，并到省工商行政管理部門注冊登記。其他單位和個人開辦職業介紹機構，由當地勞動行政部門審批、管理，并到同級工商行政管理部門注冊登記。
　　第二十三條　公安、工商行政、財政、物價、稅務等部門應當按照各自的職責，協助勞動行政部門加強對勞動力市場的管理。
　　第二十四條　職業介紹機構變更、停辦或者設立分支機構，應當提前一個月向原申請批準的勞動行政部門申報，由勞動行政部門批準。經工商行政管理部門注冊登記的，還應當按照工商行政管理的規定辦理有關手續。
　　勞動行政部門對職業介紹機構實行年度審驗制度。
　　第二十五條　刊播招用人員廣告，應當按照有關規定辦理。
　　第二十六條　勞動行政部門監督檢查人員執行公務時，必須出示執法證件，秉公執法。
　　第二十七條　勞動力市場的職業介紹活動應當接受社會監督，任何單位和個人對于職業介紹活動中違反法律、法規、規章的行為有權檢舉和控告。
第五章　法律責任
　　第二十八條　違反本條例第七條，未領取《職業介紹許可證》而開辦職業介紹機構的，由勞動行政部門會同有關部門依法予以取締；并由勞動行政部門沒收其非法所得，根據情節輕重，處以五千元以上、三萬元以下罰款。
　　非法印制、倒賣或者偽造《職業介紹許可證》以及其他有關證件的，由勞動行政部門予以沒收，并沒收其非法所得，處以二千元以上、一萬元以下罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
　　第二十九條　違反本條例第十一條，超出職業介紹許可范圍從事職業介紹的，由勞動行政部門責令改正，沒收其非法所得，并根據情節輕重，處以二千元以上、一萬元以下罰款，直至吊銷《職業介紹許可證》。
　　超出規定的收費項目和收費標準收費的，除由財政、物價部門按照有關規定予以處理外，勞動行政部門可根據情節輕重，責令其停業整頓或者吊銷《職業介紹許可證》。
　　以脅迫、欺騙等方式進行非法職業介紹活動的，由勞動行政部門會同有關部門依法予以取締；并由勞動行政部門沒收其非法所得，根據情節輕重，處以二千元以上、一萬元以下罰款；違反治安管理的，由公安機關予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。給當事人造成損失的，依法予以賠償。
　　在職業介紹活動中，違反有關法律、法規和規章的，應當依照有關法律、法規和規章的規定予以處理。
　　第三十條　違反本條例第十五條，擅自介紹和招用國外、境外人員就業的，依照國家有關規定予以處理。
　　第三十一條　違反本條例第十八條、第十九條，不如實介紹用人單位情況或者以招用人員為名謀取不正當利益的，由勞動行政部門責令改正，并按每招收一人處以五百元罰款。
　　第三十二條　違反本條例第二十五條，對未按規定刊播招工、招聘廣告的單位和個人，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由工商行政管理部門按照國家《廣告法》的規定予以處理。
　　第三十三條　勞動行政部門和職業介紹機構工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；造成經濟損失的，應當依法予以賠償；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六章　附　則
　　第三十四條　人才市場的管理，按照國家和本省有關規定執行。
　　第三十五條　本條例的具體應用問題，由省勞動行政部門負責解釋。
　　第三十六條　本條例自１９９６年１月１日起施行。

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