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寧波
以案說法：職業(yè)病的防范
案情概要：
據(jù)“東方財經(jīng)網(wǎng)”載：2002年7月，廣東省東莞市有個叫“安加”的鞋廠發(fā)生了一起震驚國內(nèi)外的職業(yè)病中毒事件。10多名來自貴州、湖北等地的女工被診斷為職業(yè)性慢性正己烷中毒。據(jù)事故原因分析，當時安加鞋廠使用的膠水罐上沒有按規(guī)定標明膠水成分及成分危害性和急救處理的方法；有毒有害物品車間內(nèi)沒有通風渠和抽風機，加溫隔層處也沒有排氣管道，有毒、無毒作業(yè)場所混在同一車間。員工所戴的膠手套和棉手套都不符合要求。工人們經(jīng)常加班，每天工作12小時，有時甚至工作18小時。這起事件發(fā)生引起了社會各界的高度關注。在政府部門和媒體的強力干預下，受害女工被接到了廣東省職防院里接受治療，安加鞋廠的負責人也在事件發(fā)生后承認負有責任，愿意拿出100萬元用于這些中毒女工的治療。
胡律師評案：
根據(jù)2002年5月1日施行的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定，職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。它包括九大類，分別是：
1． 職業(yè)性中毒。有鉛及其化合物中毒、汞及其化合物中毒等。
2． 塵肺。有矽肺、煤工塵肺等。
3． 物理因素職業(yè)病。有中暑、減壓病等。
4． 職業(yè)性眼病。有化學性眼部燒傷、電光性眼炎等。
5． 職業(yè)性耳鼻喉疾病。有噪聲聾、鉻鼻病。
6． 職業(yè)性腫瘤。有石棉所致肺癌、間皮癌，聯(lián)苯胺所致膀胱癌等。
7． 職業(yè)性傳染病。有炭疽、森林腦炎等。
8． 職業(yè)性皮膚病。有接觸性皮炎、光敏性皮炎等。
9． 其他職業(yè)病。有化學灼傷、金屬煙熱等。
導致職業(yè)病危害的因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他有害職業(yè)因素。職業(yè)病危害分布很廣，其中以煤炭、冶金、建材、機械、化工等行業(yè)職業(yè)病危害最為突出。
導致職業(yè)病危害嚴重的原因主要有：一些用人單位無視職業(yè)病防治法的規(guī)定，沒有采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施；有些地方政府競相降低招商引資門檻，使一些未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生審查的項目違法立項建設，甚至繼續(xù)使用國家明令禁止或淘汰的落后工藝、技術和材料；對職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)懲處不力；長期以來地方政府對職業(yè)病防治投入嚴重不足，防治技術裝備得不到補充和更新，職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力嚴重不足。“安加”事件就是典型的無視職業(yè)病防治法的規(guī)定，沒有采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，違規(guī)操作而引起群體性患職業(yè)病的案例，不能不讓人深思，企業(yè)當引以為戒。
胡律師提示：
一、對企業(yè)的提示。
根據(jù)我國《職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位與勞動者訂立勞動合同時，應當將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果如實告知勞動者；職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學觀察期間的費用，由用人單位承擔。因此職業(yè)病的防范對于企業(yè)來說極為重要，忽視不得。根據(jù)有關規(guī)定，企業(yè)在職業(yè)病預防方面可采取的有效措施有：
1、設置本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)（如所、部、科、室、組）或職業(yè)衛(wèi)生管理委員會，或指定管理職能機構(gòu)兼管職業(yè)病防治管理工作。
2、規(guī)模較大的用人單位應當配備專職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，規(guī)模小的用人單位可配備兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負責落實職業(yè)病防治工作。
3、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案。
4、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程。
5、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動者健康監(jiān)護檔案。
6、建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素檢測及評價制度。
7、建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援方案等。
只有采取完善、有效的職業(yè)病防護管理措施，用人單位才能將職業(yè)病防治落到實處。
二、對勞動者的提示。
職業(yè)病的直接受害人是勞動者，故而勞動者在作業(yè)時，特別是在一些有毒有害崗位上作業(yè)的勞動者，一定要加強個人防護，按規(guī)謹慎作業(yè)，不要為了省事方便而忽略采取職業(yè)病的預防措施。同時在生活中應該提高自我警惕，如果自己不舒服，或車間多名同工種工人出現(xiàn)相同癥狀，可以向衛(wèi)生部門咨詢，如有問題，馬上檢查治療，以盡早發(fā)現(xiàn)病情，防止惡化。
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