我國的行政監督產生于新中國成立時期,但較完整的行政監督體制形成于20世紀80年代中期。根據主體的不同分為行政體制內部監督和外部監督兩大類。
一、中國體制我國的行政監督產生于新中國成立時期,但較完整的行政監督體制形成于20世紀80年代中期。根據主體的不同分為行政體制內部監督和外部監督兩大類。外部監督是指行政機關以外的權力與非權力主體對行政機關及其工作人員實施的監督,其中外部權力監督包括:國家權力機關的監督,即人民代表大會及其常委會的行政監督;國家司法機關的監督,即人民檢察院和人民法院實施的行政監督;中國共產黨組織作為執政黨實施的行政監督。外部非權力監督包括:人民政協以及各民主黨派的行政監督;社會群眾及輿論監督,主要是指各人民團體(工、青、婦等)、群眾組織、企事業單位、公民個人以及新聞媒介對國家行政機關及其工作人員實施的監督。內...
行政監察體制的缺陷1.行政監督主體地位不獨立.監督主體的獨立性是任何形式的監督所必需的條件。而當前我國行政監督主體的獨立地位卻往往受到侵蝕。第一,權力機關的監督主體地位受影響。我國憲法規定人民代表大會是國家的權力機關,行政機關受其監督并對其負責,但在實際上,人大的行政監督作用遠沒有如此力度。第二,司法機關的監督主體地位不獨立。從憲法地位上,各級司法機關與同級政府在地位上是平等的,但在實際操作過程中,其財政花費要靠同級政府通過預算撥付,這使得它們在經費、工資、福利等方面都要仰政府的鼻息。在此情況下,讓司法機關把行政監督的作用發揮得淋漓盡致實在難以想象。2.有關行政監督的法制建設不足嚴格說來...
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