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國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房新政策的有關(guān)內(nèi)容及影響?

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 247人看過(guò)

最近小產(chǎn)權(quán)房政策又有更新。由于小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)不完善,因此價(jià)格較低,大多數(shù)人更愿意選擇購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房,但其實(shí)小產(chǎn)權(quán)房有利有弊,而人們不太了解。那么,國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房新政策主要內(nèi)容及影響有哪些?律霸為你解答。

1、政策主要內(nèi)容

《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見(jiàn)》發(fā)布,其中明確規(guī)定,“對(duì)于借戶籍制度改革或者擅自通過(guò)‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)置宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”等違法用地,不得登記發(fā)證。對(duì)于不依法依規(guī)進(jìn)行土地確權(quán)登記發(fā)證或登記簿規(guī)范造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任”。

2、小產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)權(quán)區(qū)分

國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“大產(chǎn)權(quán)房”,國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫“小產(chǎn)權(quán)房”。大、國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策的爭(zhēng)議不在房屋所有權(quán),而是土地使用權(quán)。對(duì)小產(chǎn)權(quán)的解釋主要有3種:

(1)、是針對(duì)發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)而言,將發(fā)展商的產(chǎn)權(quán)叫大產(chǎn)權(quán),購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)叫小產(chǎn)權(quán),這種叫法是因?yàn)橘?gòu)房人的產(chǎn)權(quán)是由發(fā)展商一個(gè)產(chǎn)權(quán)分割來(lái)的。

(2)、是按房屋再轉(zhuǎn)讓時(shí)是否需要繳納土地出讓金來(lái)區(qū)分的,不用再繳土地出讓金的叫大產(chǎn)權(quán),要補(bǔ)繳土地出讓金的叫小產(chǎn)權(quán)。按這種解釋普通商品房就是大產(chǎn)權(quán)房,經(jīng)濟(jì)適用房就是小產(chǎn)權(quán)房。

(3)、是按產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證機(jī)關(guān)來(lái)區(qū)分的,國(guó)家發(fā)產(chǎn)權(quán)證的叫大產(chǎn)權(quán),國(guó)家不發(fā)產(chǎn)權(quán)證的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)證書的叫小產(chǎn)權(quán),又被稱為鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán),鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)并不構(gòu)成真正法律意義上的產(chǎn)權(quán)。

3、小產(chǎn)權(quán)房的影響

利:

(1)、實(shí)現(xiàn)低成本住房夢(mèng)。

低售價(jià)、低租金,成為低收入人群搶購(gòu)小產(chǎn)權(quán)房的主要推動(dòng)力。相較于價(jià)格高昂的商品房,購(gòu)房者購(gòu)買到了便宜的房子,實(shí)現(xiàn)了住房夢(mèng)。

(2)、小產(chǎn)權(quán)房主導(dǎo)者的超額利益。

基層的鄉(xiāng)政府、村政府基于利益需要默許推動(dòng)之下,很多小產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目打著新農(nóng)村建設(shè)的名義也迅速發(fā)展。農(nóng)村土地是集體所有制,目前流入市場(chǎng)新增的小產(chǎn)權(quán)房主要基于集體用地,甚至部分占用耕地。村干部手里掌握著村集體用地的公章,私自賣地很容易,在不用交納土地出讓金和各種稅費(fèi)情況下,小產(chǎn)權(quán)房的主導(dǎo)者——村一級(jí)或鎮(zhèn)一級(jí)政府可獲超額利益。

(3)、合作開發(fā)商也可按比例分成。

由于不用交納土地出讓金和各種稅費(fèi),小產(chǎn)權(quán)房收益一般也會(huì)超過(guò)商品房開發(fā)所得的收益。

(4)、村民除自住房外也獲得了房屋開發(fā)的分紅。

但是,由于小產(chǎn)權(quán)房本身不合法,因而購(gòu)買小產(chǎn)權(quán)房會(huì)具備一定的風(fēng)險(xiǎn)

弊:

(1)缺少“五證”

“五證”是消費(fèi)者取得房產(chǎn)證的先決條件,即具備國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證及商品房銷預(yù)售許可證。包括城中村改造在內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目,如果沒(méi)有“五證”是不能辦理房產(chǎn)證的。盡管“小產(chǎn)權(quán)房”一片熱銷,但眾多業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為,“小產(chǎn)權(quán)房”存在諸多風(fēng)險(xiǎn),的問(wèn)題就是沒(méi)有產(chǎn)權(quán),不受法律的保護(hù)。

(2)拆遷難補(bǔ)償

除了不能辦理房產(chǎn)證外,那些“便宜房”實(shí)際上屬于在政府規(guī)定范圍以外的違章建筑,如果和國(guó)家的規(guī)劃相沖突,還很有可能被拆除,而且業(yè)主也不會(huì)得到拆遷安置補(bǔ)償

(3)質(zhì)量難保證

房屋質(zhì)量沒(méi)人監(jiān)督,一些開發(fā)商為賺錢會(huì)偷工減料,存在安全隱患。這類房屋一般由土地所在村開發(fā),除了房屋質(zhì)量和房屋售后保修難以保證以外,入住后的物業(yè)管理也極容易出現(xiàn)問(wèn)題。

(4)配套不完善

這些房子幾乎都沒(méi)有暖氣、天然氣等配套設(shè)施。而且將來(lái)一旦出現(xiàn)糾紛,可能連水電都沒(méi)有。

(5)遺贈(zèng)也麻煩

由于缺乏產(chǎn)權(quán),未來(lái)在遺產(chǎn)繼承時(shí)也會(huì)遇到許多麻煩。借新農(nóng)村建設(shè)、舊村改造名義,是“小產(chǎn)權(quán)房”目前普遍的運(yùn)作模式,具有打擦邊球的性質(zhì)。一位業(yè)內(nèi)人士還透露,因?yàn)闆](méi)有辦理相關(guān)手續(xù),所以這種房子房?jī)r(jià)一般都很低,有些開發(fā)商是“打一槍換一個(gè)地方”,一旦清盤,兌現(xiàn)不了承諾馬上撤離,后續(xù)引發(fā)的許多麻煩都甩給購(gòu)房者。

(6)小產(chǎn)權(quán)房不能抵押或者上市轉(zhuǎn)賣。

買個(gè)房子都不是個(gè)小事,甚至是父母和自己兩代人的積蓄,所以在購(gòu)買之前一定要慎之又慎!

國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房政策在不斷完善更新中,目前還尚未完全出臺(tái)完整的政策,大家應(yīng)該持續(xù)的關(guān)注下去。文中提到怎樣區(qū)分小產(chǎn)權(quán)房希望對(duì)大家有一定幫助。人們也應(yīng)該了解更多關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的利弊影響,提高謹(jǐn)慎以防上當(dāng)受騙。本文提供給大家一些國(guó)家小產(chǎn)權(quán)房的政策的相關(guān)消息,如有需要請(qǐng)咨詢律霸了解更多詳情。



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高級(jí)合伙人律師,華中科技大學(xué)雙學(xué)士學(xué)位,武漢大學(xué)法律碩士,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員,中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)會(huì)員,廣東省仲裁法研究會(huì)榮譽(yù)會(huì)員,武漢市科技創(chuàng)新服務(wù)引進(jìn)人才,現(xiàn)為湖北天崇律師事務(wù)所主任。

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