原告孫某,敖漢旗古魯板蒿鄉山咀村六組村民。
被告陳某,敖漢旗古魯板蒿鄉白家店村五組村民。
原告孫某訴稱,被告陳某于2000年全家搬遷到白家店村居住,后將房屋拆除。2003年9月,山咀村根據有關政策規定,將被告陳某的宅基地收回,后批給原告建房,原告在準備建房期間,被告陳某在所爭議的宅基地上栽種了100余棵楊樹,并多次阻止原告建房。因此原告起訴要求法院維護其對宅基地的合法使用權,同時清除宅基地上的附著物。
被告陳某辯稱,原告在起訴書中所說的宅基地使用權是我的,我有敖漢旗人民政府在1993年頒發的《集體土地建設用地使用證》,我雖然搬家到白家店村,但這個使用證并沒有作廢,況且我在白家店村一直沒有宅基地,因此請求法院駁回原告的訴訟請求。
宅基地糾紛審理
敖漢旗人民法院對此案進行了細致的審理。經法院審理查明:2000年3月,被告陳某全家遷移到敖漢旗古魯板蒿鄉白家店村落戶
宅基地糾紛分析
原被告對宅基地究竟誰享有合法使用權?法官們對此案進行了法律分析并形成了統一的處理意見。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條第(三)項規定:因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的,農村集體經濟組織報經原批準用地的人民政府批準,可以收回土地使用權。
《國家土地管理局關于確定土地所有權和使用權的若干規定》第五十二條規定:空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復使用宅基地,不確定土地使用權。已經確定使用權的,由集體報經縣級人民政府批準,注銷其土地登記,土地由集體收回。
2000年3月,被告陳某從古魯板蒿鄉山咀村遷出;2001年3月將房屋拆除,在二年內未恢復使用宅基地;2003年9月,古魯板蒿鄉山咀村依據上述規定,報經敖漢旗人民政府批準,注銷了陳某證號為027675的《集體土地建設用地使用證》,并依據孫某申請,敖漢旗人民政府批準孫某在原來陳某的宅基地內使用467.5平方米集體建設用地建住宅。由于被告陳某的土地使用權證已被注銷,原告孫某重新取得了建設用地許可,因此原告孫某對雙方爭議的宅基地享有使用權;對陳某原宅基地上的附著物,可按政府批復責令孫某予以適當補償。
此案經主審法官主持調解,雙方當事人達成一致協議,本案爭議的宅基地歸原告孫某使用建房,地上附著物歸原告孫某所有,原告孫某補償被告陳某人民幣2000元。
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