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預(yù)審

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 570人看過
一、預(yù)審是一種司法程序,是刑事訴訟中的一個審判前的程序,叫預(yù)審程序(Preliminary Hearing)。根據(jù)美國較為權(quán)威的《布萊克法律詞典》的解釋:“預(yù)審是指(通常由治安法官主持進行的)決定是否有足夠的證據(jù)起訴被告人的刑事聽證程序?!盵1] 美國聯(lián)邦司法中心主編的法院工作人員培訓(xùn)教材《美國聯(lián)邦地區(qū)法院刑事訴訟流程》中對預(yù)審的解釋為:“一個指控前的聽審,在該庭審中檢察官必須提出足夠的證據(jù),以證明具有充分理由相信一項聯(lián)邦犯罪已被實施且該犯罪系被告人所實施。”[2]而在大陸法國家學(xué)者看來:“預(yù)審法官確認(rèn)犯罪事實,查證情節(jié),集中所有跡象,力求證實作案人,這就是預(yù)審(D instruction)?!盵3] 據(jù)此可以概括,預(yù)審(Preliminary examination)是一種刑事訴訟制度,是法官行使司法權(quán)對偵查和起訴進行審查和監(jiān)督的活動。
   預(yù)審有廣義和狹義之分。狹義的預(yù)審是指在刑事訴訟中,擁有司法審查權(quán)的主體依法對檢控方準(zhǔn)備起訴的案件進行審 查,以確定案件是否符合起訴的條件,從而決定是否應(yīng)當(dāng)起訴,將案件交付審判的程序。簡而言之,狹義的預(yù)審僅指對檢控方的起訴進行審查的程序,可以將其稱之為“純粹司法審查意義上的預(yù)審”,從各國立法來看,主要是指對較為嚴(yán)重的案件的公訴請求進行審查的程序。廣義的預(yù)審是指在刑事訴訟中,擁有預(yù)審權(quán)力的主體依法參與刑事案件的偵查活動,并對檢控方準(zhǔn)備起訴的案件進行審查,以確定案件是否符合起訴的條件,從而決定是否應(yīng)當(dāng)起訴,將案件交付審判的程序。
簡而言之,廣義的預(yù)審不僅包括了對檢控方的起訴進行審查,而且包括了一定程度上預(yù)審權(quán)力主體對偵查活動的參與和調(diào)控,亦即廣義的預(yù)審涵蓋了一定意義上的偵查程序,可以稱之為“偵查兼司法審查意義上的預(yù)審”。從各國立法來看,在制度設(shè)計上,預(yù)審程序在兩大法系存在著較大的差異,呈現(xiàn)出不同的具體特征。

   預(yù)審制度的誕生最早淵源于三百年前的英國,當(dāng)時正是資產(chǎn)階級革命時期,它最初的愿望和思想是民主與人權(quán),但其革命的不徹底性決定了它的預(yù)審制度的繁雜和累贅。概之,預(yù)審的歷史背景和司法背景是資產(chǎn)階級的民主、平等、自由、博愛思想,以及關(guān)于國家的自然法和社會契約的理論,關(guān)于無罪推定、辯論式訴訟、自由心證等刑事訴訟理論,關(guān)于司法獨立保障人權(quán)理論的勃興。預(yù)審制度確立的主旨在于通過預(yù)審程序確保無罪者(或者說沒有充足的證據(jù)證明其有罪者)被無端地送到法庭接受審判,以使其名譽不受侵害,而在英美法系的刑事訴訟價值理念體系當(dāng)中,尤其在美國刑事訴訟價值理念體系里,預(yù)審程序除了具有對公民個人權(quán)益之保障功能外,還在一定程度上表達了他們對訴訟效率的追求——將沒有充足證據(jù)支持的案件排除在法庭審判之外,以節(jié)約刑事訴訟成本。這些法律思想中,多有閃光的民主精華。當(dāng)我們的司法思想確定在以法治國、保障公民權(quán)益不受侵犯、對侵犯他人權(quán)益繩之以法等方面的時候,預(yù)審制度的思想有很多是值得我們借鑒的。

   隨著社會的發(fā)展,隨著司法制度改革的深化,我國的預(yù)審制度也面臨著新的挑戰(zhàn),必須經(jīng)過系統(tǒng)的改革整合,促成預(yù)審制度的構(gòu)建和應(yīng)用。否則無法適應(yīng)我國社會主義和諧社會的要求,無法適應(yīng)以法治國的總體戰(zhàn)略。預(yù)審

   二、預(yù)審,年報審計的一個階段。絕大多數(shù)審計業(yè)務(wù)都會經(jīng)過預(yù)審。預(yù)審分兩種,一種是普通的預(yù)審,一種是非常接近年報審計的預(yù)審。

   1普通預(yù)審。主要做以下工作:follow上年final時的審計調(diào)整,核對期初的金額;取得/更新當(dāng)年的永久性文件;了解客戶的經(jīng)營風(fēng)險;審計風(fēng)險評估;內(nèi)控了解(更新)和測試;填列當(dāng)年的計劃階段的各項底稿,包括控制性底稿和技術(shù)基礎(chǔ)性底稿,像重要性水平的計算等;執(zhí)行報表科目實質(zhì)性的審計程序。預(yù)審時的審計程序和final的審計程序沒有什么實質(zhì)區(qū)別,但是有適當(dāng)簡化,如不執(zhí)行盤點和函證(畢竟還是預(yù)審),重點是實質(zhì)性的分析程序,也包括相當(dāng)程度的detail test,如抽樣測試,對預(yù)審中發(fā)現(xiàn)的問題,如果可以confirm,就要求客戶調(diào)整,對于不確定事件,則留下audit findings,讓final的同事follow。預(yù)審階段會形成一個非常重要的底稿-《完成初步的分析性程序》(直譯,不一定準(zhǔn)確),是對全部報表科目的非常詳細(xì)的分析,包括各科目當(dāng)年發(fā)生的主要事項,金額變動分析,余額結(jié)構(gòu)分析,一些比率分析,發(fā)現(xiàn)的主要問題,現(xiàn)場的主要判斷等等,詳細(xì)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出local所同事的想象,完成這張底稿既是現(xiàn)場審計工作的詳細(xì)總結(jié),又是對現(xiàn)場staff的督促,你工作做不到位就寫不出東西來,即使編出來也很難經(jīng)過復(fù)核的考驗(除非是出色的小說家),這張底稿還有利于manager和partner復(fù)核,使其迅速了解客戶的基本情況。 2.一般一個客戶普通預(yù)審和詳細(xì)預(yù)審不會都做(節(jié)省成本嘛),詳細(xì)預(yù)審一般截止日是11月末(或者非常接近final的時點),審計程序和final的程序完全一樣,包括發(fā)函證、盤點。但是一般不包括存貨盤點,存貨盤點在年末統(tǒng)一做。詳細(xì)預(yù)審就是一次完整的年報審計過程。

   客戶預(yù)審是經(jīng)過詳細(xì)預(yù)審和普通預(yù)審對final的影響有很大的區(qū)別。經(jīng)過普通預(yù)審的客戶,final時仍要對全年的情況進行審計,當(dāng)然有些工作預(yù)審做了的可以簡化,但是審計重點還是整個年度。 經(jīng)過詳細(xì)預(yù)審的客戶final時只要對最后一個月的變動情況審計就可以了,如果變動不大,一般外勤就很快結(jié)束,變動巨大并且合理性有問題的才需要關(guān)注全年度情況。就是說經(jīng)過詳審的,final時審計重點是最后一個月(最后一期)。

   以上是一般情況,有的重點客戶甚至一個季度預(yù)審一次,從q1到q3,還包括一次詳細(xì)預(yù)審,當(dāng)然這種情況很比較特殊,但是也不罕見,如ipo過程中的業(yè)務(wù)有時會遇到一年審好幾次的情況,估計這也是控制風(fēng)險的考慮。

   其實50%-70%的外勤審計工作在預(yù)審階段就已經(jīng)做完了,經(jīng)過預(yù)審大大減輕了final時的外勤工作量,節(jié)省了時間,并且在相對淡季做預(yù)審,有效的緩解了final時的人員需求壓力,并且有利于控制審計風(fēng)險,增加了對客戶的了解,對審計風(fēng)險控制有一個提前量。預(yù)審的作用還是非常大的。很多l(xiāng)ocal所也做預(yù)審,但是預(yù)審的詳細(xì)程度、審計深度&廣度、預(yù)審的有效程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如四大,更多的時候是對客戶的粗略了解,對提前控制風(fēng)險,減輕年報審計壓力的效果有限。容易形成年報審計的時候才發(fā)現(xiàn)新問題,搞的措手不及。

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