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寧波
機動車發(fā)生交通事故損害賠償?shù)臍w責原則
機動車與非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥税l(fā)生交通事故損害的歸責原則實行的是過錯推定的原則。
修訂后的《道路交通安全法》第76條關于機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的歸責原則的規(guī)定，改變了原條文的表述，改為“機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故，非機動車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯”，以及“機動車一方?jīng)]有過錯”的表述。這說明，機動車同非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥酥g發(fā)生道路交通事故造成人身損害的歸責原則，已經(jīng)由無過錯責任原則改為過錯推定原則，不論以何種理由證明，也不能改變修訂的第76條規(guī)定的過錯推定原則的這一確定含義。
將這類道路交通事故責任的歸責原則從無過錯責任原則變更為過錯推定原則，是否屬于倒退呢？筆者認為，不能這樣認識問題。綜合各國道路交通事故責任立法的情況，并非在道路交通事故責任中一律實行嚴格的無過錯責任原則就是進步，就是對弱者的人文關懷。相反，如果過于強調(diào)對非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥嗽斐蓳p害的“機動車一方無責全賠”，可能會形成縱容非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥瞬蛔袷亟煌ㄒ?guī)則恣意違章的行為，反而會造成更為嚴重的交通安全問題。
1972年新西蘭
不久之后，“新西蘭計劃”就流產(chǎn)了。流產(chǎn)的原因，是這個計劃對公眾利益、個人責任未能很好地平衡。國家掏錢為交通肇事者“買單”，減輕了肇事者的經(jīng)濟負擔，同時也就減輕了他們心理上的壓力和注意程度，盡管絕大多數(shù)人甚至幾乎所有人并不會因此而放任自己的行為造成他人損害的發(fā)生，但是，對他人、對自己的注意義務的減輕，就已經(jīng)足以釀成更多的機動車交通肇事。同樣如此，行人或者非機動車駕駛?cè)艘矔潘删瑁菇煌ㄟ`章行為漸次增加，同樣也會造成更多的事故。政府對交通事故“買單”，初衷是為了減輕民眾的負擔，但是帶來的卻是社會利益和公共利益的損害。
因此，可以說，新修訂的第76條對機動車一方造成非機動車駕駛?cè)嘶蛘咝腥藫p害的道路交通事故責任改無過錯責任原則為過錯推定原則，是具有重要意義的，也是切實可行的，絕不是立法的倒退。
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