隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的日益成熟,勞務(wù)派遣作為一種新的用工方式,逐漸發(fā)展起來。縱觀我國勞務(wù)派遣的發(fā)展,雖歷經(jīng)坎坷,但也漸漸被許多企業(yè)認(rèn)同和接納。現(xiàn)有的《勞動合同法》及《勞動合同法實施條例》對勞務(wù)派遣用工模式的權(quán)利與義務(wù)做了更明確的規(guī)范,確定了其在構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞資關(guān)系中的重要性,也預(yù)示市場的逐步完善性。然而,相對于已經(jīng)有60年發(fā)展經(jīng)驗的歐美市場,中國的勞務(wù)派遣市場依舊處于幼年期,尚有很多需要規(guī)范的地方。以下讓我們從分析勞務(wù)派遣的不規(guī)范現(xiàn)狀中,一起探索未來勞務(wù)派遣的發(fā)展對策。
1、立法規(guī)范不全面,勞務(wù)糾紛處理惹爭議。
《勞動合同法》雖然明確了勞務(wù)派遣崗位的范圍:臨時性、輔助性或者替代性。但具體哪些崗位可認(rèn)定為臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位,《勞動合同法》并沒有列舉,因此給用工單位留下了可以利用的空間。一般來說,操作工、電話營銷、客戶服務(wù)、業(yè)務(wù)員、維修工等流動性大的崗位或項目性質(zhì)的短期崗位可使用勞務(wù)派遣模式。但實際操作中,部分企業(yè)為了降低用工成本,把原有正式員工轉(zhuǎn)為派遣員工,將勞務(wù)派遣作為常態(tài)的用工形式,即所謂的逆向派遣,嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的利益。
用工單位在選擇勞務(wù)派遣公司的時候,在服務(wù)價位和承擔(dān)風(fēng)險這雙重問題上衡量決擇。各派遣公司暗自競爭,導(dǎo)致一些無營業(yè)執(zhí)照、無資質(zhì)的偽劣公司,隨意降低產(chǎn)品價格,以不負(fù)責(zé)任的態(tài)度爭取訂單。這種情況不僅給守法經(jīng)營的派遣企業(yè)帶來不正當(dāng)競爭,而且客觀上也導(dǎo)致了很多企業(yè)甚至是社會對勞務(wù)派遣行業(yè)的錯誤認(rèn)識,不利于派遣行業(yè)的持久和健康發(fā)展。
綜上分析,我國的勞務(wù)派遣尚處在發(fā)展初期階段,缺乏全面的法律引導(dǎo)和正確監(jiān)管,再加之一些不良勞務(wù)派遣企業(yè)非法經(jīng)營和一些用工企業(yè)濫用勞務(wù)派遣,導(dǎo)致缺乏規(guī)范的市場混亂不堪,社會對勞務(wù)派遣的負(fù)面認(rèn)知加劇。針對以上現(xiàn)象,我們應(yīng)該集合各方力量以實現(xiàn)市場的規(guī)范發(fā)展。
隨著《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動合同法實施條例》等一系列法律法規(guī)的頒布與實施 我國已初步形成維護(hù)勞動者合法權(quán)益的法律體系,從源頭上維護(hù)了勞動者的權(quán)益。在未來的日子里,各級部門應(yīng)該在實踐中總結(jié)經(jīng)驗完善立法規(guī)定,明確細(xì)化三方權(quán)利義務(wù),明確規(guī)定勞動保障部門的監(jiān)管責(zé)任,對不符合要求、違法經(jīng)營的,聯(lián)合相關(guān)部門依法取締。各級政府部門還應(yīng)對相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳與教育 豐富勞動者的法律知識,提高勞動者維權(quán)意識和手段。
勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)找準(zhǔn)定位,練好內(nèi)功。通過擴(kuò)大勞務(wù)派遣員工的數(shù)量、提高勞動者技能、素質(zhì)來增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力,以規(guī)模效益帶動經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)行業(yè)自律,共同抵制因利益誘惑而損害勞動者合法權(quán)益的行為,共同打造操作統(tǒng)一的勞務(wù)派遣市場。
企業(yè)應(yīng)規(guī)范勞務(wù)派遣用工的途徑,更新用工觀念,對使用勞務(wù)派遣用工所獲得的綜合效益和直接用工的綜合效益進(jìn)行全面、科學(xué)的分析、對比以此決定是否采用勞務(wù)派遣這種用工形式。一旦確定使用,應(yīng)全面貫徹法律條款中同工同酬的規(guī)定,與勞務(wù)派遣企業(yè)共同做好派遣員工的管理工作,樹立良好的社會形象,實現(xiàn)雙方和諧發(fā)展的目標(biāo)。
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