任何管理活動都要建立責、權、利相結合的管理體系，才能取得成效，成本管理也不例外。在成本管理體系中，專案經理享有最高權力，在成本管理和項目效益方面對施工企業局（處）長（總經理或董事長）負責。其他業務部門負責人和各部門管理人員應有相應的職責、權力和利益分配，并用配套的管理制度對其進行約束和激勵。然而，現行的建設工程造價管理體制并沒有很好地做到權責結合。一些項目管理部門簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。如某工程項目因質量問題返工，造成直接經濟損失10余萬元。結果，由于職責分工不清，找不到直接負責人，最后沒有解決，給工程造成了巨大損失，而真正的負責人卻逃脫了處罰。再比如，某項目經理部技術人員提出了經濟可行的施工方案，為項目部節省了10多萬元。在這種情況下，如果不給予獎勵，技術發明人的積極性會受到一定程度的打擊，不利于項目部進一步的技術開發，也不利于項目的成本管理和控制。忽視了對工程項目“質量成本”的管理和控制。“質量成本”是指為保證和提高工程質量所發生的一切必要費用，以及因達不到質量標準而造成的經濟損失“質量成本”分為四類：內部故障成本（如返工、停工等）、外部故障成本（如保修、索賠等）、質量預防成本和質量檢驗成本。質量保證往往導致成本的變化，但質量與成本不能對立。長期以來，我國建筑企業沒有充分認識到質量與成本的辯證關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本重視不夠。因此，雖然工程質量有了很大的提高，但提高工程質量的質量成本增加，造成經濟效益不理想，資金積累不足；但項目經理部追求經濟效益，忽視質量。雖然單個項目的利潤指標可能很高，但由于達不到質量標準，可能會增加額外的質量成本，這不僅增加了成本，而且對企業的聲譽造成了不良影響。

3。忽視對項目的管理和控制“工期成本”是指為實現工期目標或合同工期而采取相應措施所發生的一切費用。工期目標是項目管理的三大目標之一。施工企業能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目對工期有其特定的要求，往往導致成本的變化。我國施工企業對工期成本重視不夠，特別是項目經理部，雖然對工期有明確的要求，但很少對工期與成本的關系進行深入的研究，有時盲目趕工期，造成工程造價的額外增加。目前，我國建設項目管理部門普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只對技術和質量負責，搞工程的只對施工生產和工程進度負責，而從事物資的人員只負責物資采購和現場檢查。表面上看，責任分明，分工明確，但項目成本管理是人人管、人人控，項目效益是人人創造的。如果技術人員選擇可行但不經濟的施工方案來保證工程質量，質量會得到保證，但成本會增加；如果技術人員只從產品質量的角度來采購高強度、高質量、高價格的材料，即使在材料的使用上沒有浪費，成本不會降低。你知道嗎