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寧波
如何識別違章建筑
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門進行調查，依法對征收范圍內未登記的建筑物進行認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑不予補償。根據法律規定，無證房屋能否得到補償，必須得到相關部門的認可：如果認定為合法建筑，就應該得到補償；如果認定為違法建筑，就不應該得到補償。什么是違章建筑？
違法建設，是指在城市規劃區內違反法律法規，未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進行建設，或者采取欺騙手段新建、擴建、改建的行為。違法建筑一般包括以下情形：未經申請或者批準，未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證，擅自建造的；未取得建設工程規劃許可證，擅自按照批準的范圍和使用性質建造的；擅自將臨時建筑物作為永久性建筑物建造的。如何識別違章建筑？
在拆遷過程中，拆遷人大多直接按照《城鄉規劃法》將沒有房地產證的房屋認定為違法建筑，這是錯誤的。違法建筑的認定主體和程序必須符合法律規定。浙江省高級人民法院在黃一民、金夢德等訴溫州市鹿城區人民政府一案中認為，未經產權登記的房屋并非都是違法建筑，并非所有違法建筑都需要拆除。征收范圍內的房屋情況比較復雜，特別是城中村或老城區。由于歷史原因，大量未辦理產權登記或未依法辦理審批許可手續的建筑物。政府應當組織有關部門依法對征收范圍內的房屋進行調查、認定和處理。本案中，濱江街道辦事處對征收范圍內未登記建筑的建設期限進行了初步調查公示，但政府沒有組織土地、規劃等相關職能部門依法進行調查、認定和處理。而且，濱江街道辦事處本身并不具備認定和處理未登記建筑合法性的法律權限。即使根據初步調查結果對未登記的建筑物進行認定和處理，也是違法或無效的。綜上所述，無證房屋并非違法建設的代名詞，對無證房屋不予賠償是拆遷人無視被拆遷人合法權益的做法。無證房屋的業主必須對自己的房屋和權利有清醒的認識，在拆遷過程中要注意拆遷人的主體資格和拆遷程序是否違法，做好準備。如果遇到無法判斷的問題，一定要及時咨詢專業人士，積極維護自己的合法權益。你知道嗎
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