1、 村委會出具的征收文件是否具有法律效力?
村委會和鄉(xiāng)政府無權(quán)征用耕地和房屋,也無權(quán)簽發(fā)征用文件,因此不具有法律效力。根據(jù)土地性質(zhì),農(nóng)村房屋下的耕地和宅基地屬于農(nóng)村集體所有制。根據(jù)我國《土地管理法》,任何單位和個人需要使用土地的,必須依法申請使用國有土地。實施項目建設(shè)和征地拆遷,首先要依法將農(nóng)村集體土地征收為國有土地。集體土地屬于農(nóng)村集體所有制?;诠怖娴男枰?,集體土地可以作為國有土地征收。《中華人民共和國土地征收法》第十一條經(jīng)國務(wù)院和國務(wù)院投資主管部門批準的建設(shè)項目和占用基本農(nóng)田的建設(shè)項目,需要征收集體所有土地及其附著物的,由國務(wù)院批準。前款規(guī)定以外的土地征收,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,報國務(wù)院備案。第二,集體土地征收分為以下幾個步驟:由市、縣政府報經(jīng)批準,再經(jīng)國務(wù)院或者省級人民政府批準。批準后,由國務(wù)院或者省級人民政府發(fā)給征地批準書。屆時,市縣國土資源主管部門將公布并制定補償安置方案。集體土地征用的法定程序為:征地公告、村民協(xié)商、實地調(diào)查登記、一書四圖報批、征地公告張貼、征地補償安置方案公告報批、土地補償?shù)怯?、實施征地補償和支付拆遷補償。可見,只有國務(wù)院和省級政府有權(quán)批準征收。征用基本農(nóng)田、耕地超過35公頃和其他土地超過70公頃的,由國務(wù)院批準;其他情況由省政府批準。在集體土地征用的法律程序中,沒有規(guī)定村委會和鄉(xiāng)政府要經(jīng)過這個環(huán)節(jié)。因此,村委會和鄉(xiāng)政府無權(quán)征用農(nóng)民的耕地和房屋,更不能代表村民簽訂征收安置補償協(xié)議。征地依法報批前,需要有文件告知被征地農(nóng)民征地的目的、地點、補償標準和安置方式。該文件具有提前通知功能,即“征地通知書”,又稱“征地通知書”。至于這份文件,如果被征收人不滿意,可以要求聽證。必要時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)組織聽證。市、縣政府土地行政主管部門要制定征地“一書四圖”。所謂“一書四圖”,分別是指建設(shè)項目用地報送規(guī)范、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃、補充耕地計劃、征地計劃和供地計劃。這些文件需要報省人民政府或者國務(wù)院批準。審批通過后,可根據(jù)申請公開“一書四圖”。土地征收需要省級政府或者國務(wù)院政府的批準文件。因為法律規(guī)定,除了某些特定情況(如村民住房建設(shè))外,建設(shè)還需要國有土地。在征地過程中,集體土地需要轉(zhuǎn)化為國有土地。改變土地性質(zhì),必須報省政府或者國務(wù)院批準。如果沒有土地征用批準,土地征用是非法的。而且,需要注意的是,法律明確規(guī)定,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地的批準文件有效期為兩年。經(jīng)依法批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征地后,市、縣兩年內(nèi)不使用土地或者不實施征地補償安置方案的,有關(guān)批準文件自動失效。
4。征地批準書下發(fā)后10日內(nèi),被征地地方政府應(yīng)當(dāng)在被征地地公告。
征地公告的內(nèi)容包括:審批機關(guān)、批準文號、土地用途、范圍、面積和補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置方式和征地補償期限。被征收人對市、縣級人民政府的決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,但應(yīng)當(dāng)注意在法定期限內(nèi)申請。市、縣土地行政主管部門會同有關(guān)部門制定補償費用分配方案,實施安置方案。法律規(guī)定的征地補償方案應(yīng)當(dāng)包括:(一)被征收土地的位置、類型、面積,地上附著物、苗木的種類、數(shù)量,安置農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)標準、數(shù)量,土地補償?shù)闹Ц秾ο蠛椭Ц斗绞剑唬?)安置補助的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;(4)依法實施征地補償方案;(4)地上附著物和苗木的補償標準和支付方式;
(5) 農(nóng)業(yè)人員具體安置方式;
(6)征地補償安置的其他具體措施。另一個重要文件是安置補償協(xié)議。協(xié)議不能為空。貨幣補償?shù)闹Ц斗绞胶椭Ц镀谙?、安置房的面積和位置、違約責(zé)任等需要在補償協(xié)議中明確。再者,文件查封后,他們還要保留原件,以免日后發(fā)生糾紛,但由于沒有原件協(xié)議,他們的權(quán)利很難得到保障。
通過小編的介紹,我們可以理解,土地征收屬于政府行為,村委會無權(quán)征收。自然地,它無權(quán)獲得征地公告。我希望你能理解。以上均為律霸組織的相關(guān)內(nèi)容。如果你有任何問題,可以咨詢律霸的律師。你知道嗎
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