相關(guān)法律法規(guī)

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十九條第二款規(guī)定，當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的30%的，在合同法第一百一十四條第二款中，一般可以認(rèn)為“超過所造成的損失”。對于約定違約金是否過高的舉證責(zé)任分配，無論違約金是否過高，違約方應(yīng)先承擔(dān)索賠責(zé)任，再承擔(dān)能使法院合理懷疑違約金是否過高的舉證責(zé)任。法院對量刑是否過高有合理懷疑后，可以將舉證責(zé)任分配給守約方，守約方對其實(shí)際損失承擔(dān)舉證責(zé)任。最后，法院將根據(jù)守約方的實(shí)際損失進(jìn)行判決。需要注意的是，設(shè)立違約金的目的是免除違約損失的舉證責(zé)任，因此不宜對守約方的舉證要求苛刻。針對法院是否需要調(diào)整約定違約金的問題，約定違約金的調(diào)整應(yīng)堅(jiān)持“以當(dāng)事人申請調(diào)整為主，法院主動調(diào)整為例外”的原則。根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十四條第一款的規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定違約金數(shù)額的計(jì)算方法違約。由此可見，只要當(dāng)事人對違約金的約定是意志的真實(shí)表達(dá)，其效力就應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙ǎ蓱?yīng)當(dāng)充分尊重和保護(hù)當(dāng)事人的意思自治。同時，該條第二款規(guī)定，約定的罰款低于或者高于造成損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)增加或者適當(dāng)減少。本條賦予當(dāng)事人請求法院或者仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)整的權(quán)利，但調(diào)整的前提是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)主動申請。當(dāng)事人未明確提出調(diào)整違約金的，因合同關(guān)系是當(dāng)事人之間的利益關(guān)系，即使違約金數(shù)額過高或者過低，當(dāng)事人自愿接受，應(yīng)視為放棄行使自己的訴訟權(quán)利，法院不應(yīng)主動代表一方當(dāng)事人行使訴訟請求權(quán)。當(dāng)然，如果合同當(dāng)事人的違約金涉及公眾、國家等利益，即使當(dāng)事人沒有要求調(diào)整，法院也有必要主動介入。

合同一方通過訴訟或仲裁申請調(diào)整違約金。法院或者仲裁機(jī)構(gòu)在確定違約金時，應(yīng)當(dāng)首先確定違約造成的損失，并根據(jù)實(shí)際損失綜合權(quán)衡合同履行程度、當(dāng)事人過錯、預(yù)期利益等因素。約定的違約金低于造成的損失的，可以增加；約定的違約金高于造成的損失的，可以適當(dāng)減少。

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