為什么為了增加農民收入，城鄉居民收入差距不斷拉大？上世紀90年代提出的財政性教育經費占國內生產總值4%的目標為何難以實現？為什么房地產價格調控力度在加大，而房價卻在逐年上漲？《經濟參考報》記者在兩會采訪中發現，財政性教育經費要用于實現這一目標，上述直接關系城鄉群眾生活的三大“民生話題”成為今年代表委員討論的熱點話題。

從3.31倍到3.33倍：城鄉居民收入不斷增加。國家統計局數據顯示，2009年城鄉居民人均收入17175元，農村居民人均收入5153元，城鄉居民收入比為3.33:1，高于2008年的3.31:1，城鄉居民收入差距擴大到1978年以來的最大水平。近年來，“三農”問題受到黨和國家的高度重視。但統計部門的數據顯示，城鄉居民收入差距并沒有縮小，反而進一步拉大。”全國政協委員、王群主席劉浩說：“這個問題必須引起各級政府的高度重視。”，全國人大代表、秦皇島望宇山莊黨總支書記說：“首先，這不是說農村經濟沒有發展，而是說城鄉經濟發展較快；其次，在一些貧困地區，特別是西部山區，受自然條件影響，經濟發展緩慢。”全國人大代表、**控股集團董事局主席趙*中認為，近年來，投資大多集中在大中城市，對農村的金融支持和服務相對不足；城鎮化進程中，農村土地被征用，但農民利益得不到有效保護；農民外出務工受自身文化的限制，而他們的工資收入相對較低。這些都是制約農民收入增長的主要因素。”富農強國”溫總理在政府工作報告中指出，要堅持不懈地消除貧困落后，使農民盡快過上富裕健康的生活，同時促進農民就業創業，多渠道增加農民收入。這為縮小城鄉差距指明了方向。”三項“民生指標”為何難以實現？劉浩、趙忠告訴《經濟參考報》記者，從根本上縮小城鄉差距，需要各級政府切實把農民放在心上，為農民就業創業創造條件，加快提高農民人均收入，尤其是農民工的工資。同時，要進一步規范和加大農村土地流轉，切實保護農民利益。教育投資占GDP比重4%：17年未完成指標焦點數據：教育部官方網站近日公布2010年工作要點。今年，推動實現全國財政性教育經費占國內生產總值4%的目標。早在1993年，《中國教育改革和發展綱要》就提出，到2000年底，財政性教育經費占GDP的比重將達到4%。”在今年的政府工作報告中，溫總理強調“優先發展教育”，“強國必先強教”。然而，我國財政性教育經費占GDP比重達到4%的目標提出17年來一直沒有實現。全國人大代表、山西農業大學校長董*說，這不僅說明了教育本身的尷尬，也說明各級部門還沒有真正樹立起“教育優先發展”的意識。全國政協委員、中國石油大學教授王旭指出，早在1999年，美國財政對教育的投入就達到7%，2003年印度財政對教育的投入達到5%。然而，我國財政對教育的投入還沒有超過3.5%。在分析了我國財政教育投入不足的原因后，一些代表和委員再次指出了“教育產業化”。他們認為，教育是關系國家和民族未來發展的公益事業。要破除對產業發展的誤解，加大財政對教育的投入。教育不均衡問題，民意眾多，也是人大政協代表和委員關注的焦點。董*生告訴《經濟參考報》記者，義務教育階段城鄉之間、重點學校與普通學校之間、高等教育階段“985”與“211”之間、部屬高校與省屬高校之間存在不平衡。所有這些都需要改革和解決。”全國人大代表、中國科學院數學與系統科學研究院院長郭雷說：“溫家寶總理在政府工作報告中說得很好：教育是億萬家庭美好生活的希望，它關系到民族素質和國家前途。沒有教育的普及和提高，國家就不可能強大。我們應該永遠記住這一點。”從“國八條”到“國十一條”：房價調控越高，房價就越高。焦點：2005年3月，國務院辦公廳下發《關于切實穩定住房價格的通知》，被業界稱為“國八條”；2010年1月，國務院辦公廳下發《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，被媒體稱為“國十一條”。兩個文件的中心是控制房價的快速上漲，但房價的上漲并沒有得到控制。”要從根本上解決房價上漲問題，首先要解決地方政府的“土地財政”問題，全國政協委員、中央政策研究室原副主任鄭×立指出：“去年以來不少地方出現的‘地王’現象就證明了這一點，必須交出抑制經濟快速崛起的責任他認為，加快保障性住房和城市經濟適用住房建設，增加土地供應，是政府控制房價上漲的最有效途徑，通過增加保障性住房來穩定房價。趙說，住房是一個重大的民生問題。作為人口大國，我國不能僅僅依靠住房商品化來解決住房問題。他給記者算了一筆賬。如果中央和地方政府10年內每年投入4000億元，發放約11200億元的專項國債或銀行政策性債券，建設200個可容納全國5萬戶的廉租房小區，10年內從根本上解決城鎮居民住房問題，最終實現“居者有其屋”的戰略目標。