實用藝術作品保護25年為解決實踐中著作權的確定性問題,送審稿對其對象、內容、內容等進行了修改,著作權保護的歸屬和保護期限送審稿將《著作權法實施條例》中的作品定義提升為法律規定;將“電影作品和以類似電影制作方法創作的作品”的名稱改為“音像作品”,取消“音像制品”作為相關權利客體的規定;增加“實用藝術品”,給予25年的保護期;將“計算機軟件”改為“計算機程序”,保護具有文字作品的計算機文件
主要修改如下:將現行著作權法規定的17項權利改為13項,取消修改權、放映權、攝制權、匯編權等4項權利。權利和功能分別包括作品的完整性保護權、表達權、改編權和復制權;將廣播權變更為廣播權,適用于非互動傳播作品,以解決實踐中的網絡定期廣播和直播問題,信息網絡傳播權適用于互動傳播作品;在相關權利部分,增加了表演者租用音像制品的權利和獲得報酬的權利,增加了制作者以表演和廣播形式使用其錄音制品的權利,廣播電視臺所享有的權利由“禁止權”變為“許可權”審議稿體現了當事人的“意思自治”原則。主要修改內容包括:將現行著作權法中音像作品的法定所有權調整為當事人約定的優先權,增加音像作品作者的利益分享機制;確立了著作權屬于當事人、當事人約定優先權的原則,并根據不同的法律情形規定了相對人的權利;為解決在原作是作品唯一載體的特定情況下,原作的丟失會影響著作權行使的問題,增加了對具有唯一載體的藝術作品的著作權保護規定,根據國內有關組織的要求和有關國際公約的規定,稿件的保護期改為作者的生命和死亡后50年
允許以數字形式使用作品
稿件應保持保護著作權人權利和促進作品廣泛傳播的一致性,建立科學的、科學的稿件保護機制,合理規范的版權授權機制和交易規則。主要修改內容包括:增加著作權及相關權利登記管理規定,為降低著作權交易風險、避免權屬糾紛提供制度保障,有效解決著作權交易過程中的“一權兩賣”問題,切實保護合同另一方的合法權益,為保障著作權交易安全,根據有關國際公約和社會各界意見,在簽訂排他性許可合同和轉讓合同過程中增加了權利登記的規定,對現行著作權法中的五種著作權法定許可進行調整,保留教科書、報紙轉載法定許可,廣播電視臺兩種法定許可合并為一種,取消錄音法定許可。同時,明確規定了法定許可的適用條件和違反法定義務的法律責任,以適應數字網絡環境下大量使用作品的需要,為了解決著作權人在特定情況下發現沒有結果仍需要使用作品的問題,為充分發揮著作權集體管理制度的作用,增加了相關規定,允許用戶在向有關機構申請并繳存使用費后,以數字形式使用作品,既要保護最大數量的沒有維權意識、立法上沒有話語權、維權能力不足的著作權人的權利,又要解決用戶“愿意守法、愿意通過法律途徑獲得作品授權”的問題,并愿意承擔支付義務,但又不能“廣泛發行、有發言權、有維權”,以解決“大量著作權人”獲得大量作品授權的問題,送審稿優化了著作權集體管理制度設計,加強了社會監督和政府監督
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