野生動(dòng)物侵權(quán)的救濟(jì)制度存在哪些問(wèn)題?

1、救濟(jì)制度不統(tǒng)一，缺乏可操作性。

作為野生動(dòng)物保護(hù)的根本法，《野生動(dòng)物保護(hù)法》具有一般的地方法規(guī)不可比擬的效力位階。但是在對(duì)待野生動(dòng)物致害救濟(jì)的問(wèn)題上，該法律規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單和寬泛，對(duì)補(bǔ)償?shù)闹黧w、補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的來(lái)源等問(wèn)題含糊其詞。而且，該法將具體的操作規(guī)范賦權(quán)于地方，也導(dǎo)致了各地的立法規(guī)范不統(tǒng)一。盡管《野生動(dòng)物保護(hù)法》有了明確的依據(jù)，但各個(gè)地方政府出于減輕財(cái)政支出等考量。除了部分省市外，其他省市或自治區(qū)遲遲未制定出相關(guān)規(guī)范。正是由于這種狀況，在野生動(dòng)物致害的救濟(jì)操作中，常常是無(wú)法可依或者適法困難。

2、救濟(jì)范圍不周延。

從理論上講，任何的野生動(dòng)物都可能發(fā)生致人損害之事實(shí)。然而，在我國(guó)，并非所有的野生動(dòng)物致人損害的受害人均可得到法律的救濟(jì)。如前文所述，在野生動(dòng)物致人損害中，受害人可以獲得救濟(jì)的侵害動(dòng)物僅限于國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。這就意味著，對(duì)于不屬于國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物發(fā)生致人損害的事件，受害人是不能依據(jù)現(xiàn)行法來(lái)獲得任何的救濟(jì)。也就是說(shuō)，對(duì)于受到非國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物侵害的受害人只能罵天恨地自認(rèn)倒霉。

3、責(zé)任主體不夠明確。

有損害，就有責(zé)任。但是，責(zé)任必須追究到責(zé)任主體，損害的救濟(jì)才能落實(shí)。根據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》，對(duì)屬于國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物發(fā)生致人損害，則應(yīng)由“當(dāng)?shù)卣苯o予補(bǔ)償。然而，“當(dāng)?shù)卣笔侵改募?jí)政府呢?省級(jí)?市級(jí)?縣級(jí)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)?即使明確了哪級(jí)，那么，又該由該級(jí)政府的哪個(gè)部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)具體的操作呢?由于責(zé)任主體不明確到位，常常導(dǎo)致各級(jí)政府和各個(gè)部門(mén)之間依法踢起了皮球。盡管云南、西藏等地多明確將負(fù)責(zé)審批的部門(mén)界定為縣(市)林業(yè)主管部門(mén)。然而，對(duì)于未出臺(tái)相關(guān)規(guī)范的省市來(lái)說(shuō)，還是存在著上述的困境。

4、救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)有限。

對(duì)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物發(fā)生的致人損害，盡管有救濟(jì)，但救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)有限。野生動(dòng)物致人損害既包括人身?yè)p害，也包括財(cái)產(chǎn)損害，既有直接損失，也有間接損失。目前，我國(guó)對(duì)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物致人損害的補(bǔ)償僅限于直接損失，對(duì)于間接損失一般不納入補(bǔ)償范圍。而且，如前文所述，即使是直接損失。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是比較低的。如《陜西省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》對(duì)造成居民人身傷害的，根據(jù)不同的損害程度。設(shè)置了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的上限規(guī)定。在2009年以前，云南省對(duì)野生動(dòng)物造成的家畜、農(nóng)作物的補(bǔ)償比例僅維持在15%～30%之間。

5、司法救濟(jì)途徑不通暢。

司法救濟(jì)是維護(hù)合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的最后防線與最后保障。然而，在我國(guó)現(xiàn)行的救濟(jì)制度下。如果受害者得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，或認(rèn)為未得到合理的補(bǔ)償，則很難通過(guò)司法途徑進(jìn)行權(quán)益救濟(jì)。目前。尚無(wú)任何資料表明，曾有受害者因國(guó)家補(bǔ)償不合理或未得到補(bǔ)償而提起訴訟的實(shí)例。

現(xiàn)在國(guó)家明確的就是部分野生動(dòng)物是屬于一級(jí)或二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物，但是野生動(dòng)物本身就是具有一定的攻擊和危害性的，在民眾無(wú)意傷害到野生動(dòng)物的情況下，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，可是，如若野生動(dòng)物傷害到了自身，就算追究賠償責(zé)任，恐怕民眾都不知道將誰(shuí)列為被告方。

動(dòng)物致人損害侵權(quán)誰(shuí)來(lái)舉證？

商標(biāo)侵權(quán)及認(rèn)定

財(cái)產(chǎn)侵權(quán)損害賠償范圍是什么?