在確定了公房承租人之后,拆遷補(bǔ)償款的歸屬與繼承的問題就容易解決了。但首先必須明確一點(diǎn):公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn)(或集體財(cái)產(chǎn),本文僅指作為國(guó)家財(cái)產(chǎn)的公房),不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住權(quán),和極其有限的處分權(quán)。
而且公房承租人對(duì)于所承租的公房的權(quán)利也不能以繼承的方式轉(zhuǎn)由其繼承人享有,而只能通過變更的方式轉(zhuǎn)由符合條件的繼承人或其他共同生活的家庭成員享有。公房承租人也不可以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體的處分。如果公房承租人以遺囑的方式對(duì)所承租的公房作出實(shí)體上處分的,該處分屬無權(quán)處分,在有權(quán)限的公房管理單位給與認(rèn)可之前,該處分沒有任何法律上的效力。
在此類糾紛中往往涉及家庭協(xié)議的問題。所謂家庭協(xié)議是指在公房的原承租人的家庭內(nèi)部就公房的分配、繼承、拆遷補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成的一攬子協(xié)議。據(jù)筆者了解,簽訂家庭協(xié)議的情況也是很普遍的,在前來咨詢的當(dāng)事人中,幾乎人手一份家庭協(xié)議。關(guān)于家庭協(xié)議的效力及其實(shí)施,大致可以分以下幾種情形:
1、協(xié)議本身因違反法律或北京市有關(guān)公房租賃的強(qiáng)制性規(guī)定而無效。就筆者掌握的信息,這種情況不在少數(shù)。因?yàn)榧彝f(xié)議大部分是在當(dāng)事人沒有聘請(qǐng)或者咨詢律師的前提下簽訂的,而當(dāng)事人自己又不了解法律和北京市有關(guān)公房租賃的規(guī)定,所簽訂的家庭協(xié)議有不少違反強(qiáng)制性規(guī)定的條款。
2、協(xié)議本身有效,但漏洞百出、后患無窮。這種情況也很多。當(dāng)事人不懂得用法律的語(yǔ)言來表達(dá)意思,詞語(yǔ)模糊、表意不清,很多重要問題沒有約定。
3、協(xié)議有效。這里又分幾種情況。一種是協(xié)議有效并已經(jīng)執(zhí)行,大家殆無異議,各方皆大歡喜。一種是協(xié)議有效已部分執(zhí)行,但有當(dāng)事人覺得協(xié)議對(duì)自己不公平主張重新分配而起糾紛的。一種是協(xié)議有效尚未執(zhí)行,當(dāng)事人產(chǎn)生爭(zhēng)議的。所以,這里要特別提醒當(dāng)事人,關(guān)于公房承租人的變更涉及重大的利益分配問題,對(duì)當(dāng)事人的居住利益和經(jīng)濟(jì)利益有重大影響,建議在簽訂家庭協(xié)議的時(shí)候還是聘請(qǐng)專業(yè)律師參與為妥。
關(guān)于拆遷補(bǔ)償款的歸屬。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,拆遷補(bǔ)償?shù)氖軆敺綖楸徊疬w人,即被拆遷房屋的所有權(quán)人。但是在存在公房租賃關(guān)系的情況下,被拆遷人也就是公房租賃關(guān)系中的出租人只有在與從承租人解除租賃關(guān)系或?qū)Τ凶馊诉M(jìn)行安置后才能獲得補(bǔ)償。在被拆遷人(出租人)對(duì)承租人進(jìn)行安置的情況下,不存在對(duì)承租人的金錢補(bǔ)償問題。但在解除租賃關(guān)系的情形中,被拆遷人(出租人)通常會(huì)向承租人要求補(bǔ)償。
律霸網(wǎng)小編提醒您:公房是國(guó)家財(cái)產(chǎn),不能作為私人財(cái)產(chǎn)被繼承。公房承租人對(duì)于所承租的公房只有居住權(quán),和極其有限的處分權(quán)。公房的拆遷補(bǔ)償款,一般歸政府所有。如果你有其他問題,可以向我們的律師進(jìn)行咨詢。
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遼寧利金律師事務(wù)所副主任,行政法務(wù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人。中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)黨員、中山區(qū)六支部組織委員,遼寧省律師協(xié)會(huì)成員,大連仲裁委員會(huì)仲裁員,遼寧省法學(xué)會(huì)憲法學(xué)行政法學(xué)研究會(huì)行政行為專業(yè)委員會(huì)委員。具有一級(jí)建造師(港工)、一級(jí)消防工程師資質(zhì)。現(xiàn)擔(dān)任多家政府、銀行、國(guó)企、大型私企法律顧問。提供民事、行政糾紛法律服務(wù),從業(yè)10年,積累了大量成功處理民商、行政案件的經(jīng)驗(yàn),法律基礎(chǔ)扎實(shí),實(shí)踐操作靈活,勝率高,竭誠(chéng)為您提供最專業(yè)的法律服務(wù)。
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