以航拍圖決定征收補(bǔ)償,真的合理嗎
航拍圖,是利用遙感技術(shù),以飛機(jī)為工作平臺(tái),所測(cè)得的某一地區(qū)的地面或地質(zhì)影像。各地測(cè)繪局根據(jù)拍攝的影像資料進(jìn)行測(cè)繪圖紙。航拍圖直接反應(yīng)的是房屋的建造時(shí)間、結(jié)構(gòu)變化情況。
以航拍圖為準(zhǔn)來界定被拆遷房屋的合法性,是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中,很多地方集體土地上房屋在產(chǎn)權(quán)證的發(fā)放和管理方面并不規(guī)范,很多地方的農(nóng)民在辦理建房申請(qǐng)時(shí)手續(xù)并不完備。
這個(gè)問題是由兩方面原因造成的:一方面,地方鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府對(duì)于農(nóng)民建房缺少統(tǒng)一有效的管理,導(dǎo)致亂象叢生,大量房屋并未辦理土地證、房產(chǎn)證或其它產(chǎn)權(quán)證照,甚至有的地方整個(gè)地區(qū)都沒有產(chǎn)權(quán)資料;另一方面,很多老百姓在建房時(shí)沒有法律意識(shí),不注意相關(guān)手續(xù)的辦理和證照的領(lǐng)取。
出于拆遷時(shí)有統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn)的考慮,很多地方政府都規(guī)定以某年某月的航拍圖作為認(rèn)定房屋合法與否的分界線,航拍圖之前建造的房屋視為合法,之后的則視同違章。這雖然客觀上制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有利于拆遷工作的標(biāo)準(zhǔn)化和一定的公平性,似乎具有一定的合理性。
但這樣的操作方式過于武斷,人為色彩過濃,不能宏觀反映被拆遷房屋的實(shí)際狀況和各種特殊因素。而且最重要的一點(diǎn)在于,“法無明文規(guī)定不可為”,利用航拍圖“一刀切”式判斷補(bǔ)償范圍是典型的以政策替代法律的于法無據(jù)的操作模式。
確定一個(gè)房屋是否合法,需要綜合考慮多種因素,如建造時(shí)的實(shí)際狀況,是否辦理了建房申請(qǐng),是否符合建房條件,是否在拆遷方案公布之前或之后建造,是否有搶建以獲取拆遷補(bǔ)償?shù)牟划?dāng)目的……等等,而不應(yīng)簡(jiǎn)單地以某一年的航拍圖作為劃分界限。
在實(shí)踐當(dāng)中,只要是符合建房條件的,在該戶宅基地范圍內(nèi)建造的,并非為拆遷獲利而搶建的房屋,都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合法建筑,獲得應(yīng)有的拆遷補(bǔ)償。
拆遷補(bǔ)償費(fèi)有哪些
拆遷賠償費(fèi):是指拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:
(一)房屋補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
(二)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定,拆建單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得任意更改。
(四)被除了應(yīng)得的房屋補(bǔ)償費(fèi)以外,還可得到:搬家補(bǔ)償費(fèi),設(shè)備遷移費(fèi),過度期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商不成,達(dá)不成拆遷協(xié)議的,可以經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由被拆遷房屋所在地的區(qū)(縣)房地局裁決舉報(bào)、投訴箱、監(jiān)督電話由區(qū)監(jiān)察委專人負(fù)責(zé)。
以上知識(shí)就是小編對(duì)相關(guān)法律問題進(jìn)行的解答,才航拍的圖片來決定征收補(bǔ)償是不合理的,航拍圖片可以作為一種輔助手段,但不能作為唯一標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該與實(shí)際調(diào)查相結(jié)合才合理的。如果需要法律方面的幫助,歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢。
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