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寧波
破產企業債權應注意的問題
企業破產還債過程中，人民法院指定破產清算組后，破產清算組要對破產企業的債權進行清收。在過去的操作過程中，有些破產清算組為了促使破產企業的債務人履行義務，與破產企業的債務人達成和解協議，不管這此債務人有無履行能力，對部分債權進行放棄，因而損害了破產企業債權人的合法權益。
我國現行的有關企業破產方面的法律及相關的司法解釋對破產企業的債權清收在程序上作了明確規定。為了使破產企業的債權得到最大限度的收回，保證破產企業債權人的合法權益不受侵害，在破產案件審理過程中，應當嚴格按照有關企業破產的法律及相關的司法解釋進行操作。
首先，破產清算組應當在人民法院的指導和監督下依法清收破產企業的債權。破產清算組是人民法院裁定企業法人破產還債后，由人民法院指定成立負責管理破產企業的臨時工作機構，而不是人民法院的派出機構或者執行機關，其活動受人民法院控制，并且接受債權人會議的監督。破產清算組完全獨立于破產企業法人和破產企業的債權人，只對人民法院負責，不是破產企業法人或破產企業債權人的代理人。
清收破產企業的債權是破產清算組的職責之一，但其無權處分破產企業的債權，破產清算組向破產企業的債務人發出償還財物書面通知后，破產企業的債務人在規定的期限內既不向破產組清算組清償債務，又沒有正當理由不在規定的異議期內提出異議的，或者所提異議經人民法院審理裁定駁回的，破產組清算應當及時向人民法院申請，由人民法院裁定強制執行。
其次，人民法院要加強對破產企業債權的清收力度。破產清算組向人民法院提出申請后，人民法院負責審理企業破產案件合議庭應當及時合議，依法作出強制執行的裁定，對破產企業的債務人進行強制執行，破產企業的債務人確無履行能力的，人民法院可以裁定中止執行，并向申請人發放債權證明，待破產企業的債務人有履行能力時，由債權證明持有人申請恢復執行。
第三，健全債權人會議的組織機構。債權人會議是在企業破產還債程序中由破產企業的全體債權人組成的，體現和表達債權人統一意志的債權人代表機構。在人民法院裁定受理企業法人破產還債案件后，破產企業的所有債權人通過債權人會議實現按比例公平受償的權利，保護其合法權益。由債權人會議選任監督人，成立常設職能機構，是債權人實現監督權的有效途徑，債權人會議閉會期間，債權人會議通過監督人對破產清算組清收破產企業的債權工作實施監督，并行使處分權。
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