第一條為了防治固體廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護生態(tài)安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條本法適用于中華人民共和國境內固體廢物污染環(huán)境的防治。
固體廢物污染海洋環(huán)境的防治和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治不適用本法。
第三條國家對固體廢物污染環(huán)境的防治,實行減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處置固體廢物的原則,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
國家采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術政策和措施,對固體廢物實行充分回收和合理利用。
國家鼓勵、支持采取有利于保護環(huán)境的集中處置固體廢物的措施,促進固體廢物污染環(huán)境防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第四條縣級以上人民政府應當將固體廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并采取有利于固體廢物污染環(huán)境防治的經(jīng)濟、技術政策和措施。
國務院有關部門、縣級以上地方人民政府及其有關部門組織編制城鄉(xiāng)建設、土地利用、區(qū)域開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,應當統(tǒng)籌考慮減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、促進固體廢物的綜合利用和無害化處置。
第五條國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負責的原則。
產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者、進口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔污染防治責任。
第六條國家鼓勵、支持固體廢物污染環(huán)境防治的科學研究、技術開發(fā)、推廣先進的防治技術和普及固體廢物污染環(huán)境防治的科學知識。
各級人民政府應當加強防治固體廢物污染環(huán)境的宣傳教育,倡導有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)方式和生活方式。
第七條國家鼓勵單位和個人購買、使用再生產(chǎn)品和可重復利用產(chǎn)品。
第八條各級人民政府對在固體廢物污染環(huán)境防治工作以及相關的綜合利用活動中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第九條任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務,并有權對造成固體廢物污染環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
第十條國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。
國務院建設行政主管部門和縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責生活垃圾清掃、收集、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。
污染現(xiàn)狀
2003年,全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為10.0億噸,比上年增加6.3%;工業(yè)固體廢物排放量為1941萬噸,比上年減少26.3%。工業(yè)固體廢物綜合利用量為5.6億噸,綜合利用率為55.8%,比上年增加3.8個百分點。危險廢物產(chǎn)生量1171萬噸,比上年增加17.1。
2003年,全國生活垃圾清運量為14857萬噸,比上年增加8.8%;其中生活垃圾無害化處理量為7550萬噸,比上年增加2.0%,生活垃圾無害化處理率為50.8%。
對人體的危害
生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個典型例子就是美國的臘芙運河(LoveCanal)污染事件。20世紀40年代,美國一家化學公司利用臘芙運河停挖廢棄的河谷,來填埋生產(chǎn)有機氯農(nóng)藥、塑料等殘余有害廢物2×104噸。掩埋10余年后在該地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了一些如井水變臭、嬰兒畸形、人患怪病等現(xiàn)象。經(jīng)化驗分析研究當?shù)乜諝?、用作水源的地下水和土壤中都含有六六六、三氯苯、三氯乙烯、二氯苯酚?2種有毒化學物質,其中列在美國環(huán)保局優(yōu)先污染清單上的就有27種,被懷疑是人類致癌物質的多達11種。許多住宅的地下室和周圍庭院里滲進了有毒化學浸出液,于是迫使總統(tǒng)在1978年8月宣布該地區(qū)處于“衛(wèi)生緊急狀態(tài)”,先后兩次近千戶被迫搬遷,造成了極大的社會問題和經(jīng)濟損失。
固體廢棄污染是污染的一個重要的組成部分,他是我們生活環(huán)境的一個重大威脅,我們不能輕視。所以,我們應該從自己做起,愛護環(huán)境,不要隨意丟棄固體廢物,不要漠視環(huán)境污染。了解更多的法律知識請上律霸網(wǎng)進行專業(yè)的咨詢。
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