一、電網(wǎng)損耗誰(shuí)來(lái)承擔(dān)

損耗費(fèi)用是由用戶分擔(dān)。

談?wù)摰街饕膿p耗，線路損耗包括了線路的阻抗導(dǎo)致的損耗，變壓器的損耗包括了勵(lì)磁電路損耗變壓器一二次測(cè)阻抗導(dǎo)致的損耗，電機(jī)的損耗有電機(jī)的機(jī)械損耗勵(lì)磁電路損耗定子轉(zhuǎn)子阻抗導(dǎo)致的損耗。

至于為什么要用戶承擔(dān)，這一點(diǎn)是默認(rèn)的。發(fā)電和輸電是分開(kāi)的，發(fā)電的人說(shuō)我只在乎你從我這拿走了多少電，輸電的人說(shuō)我花錢(qián)給你建了網(wǎng)絡(luò)輸電，你要運(yùn)輸所以你耗費(fèi)了一部分，如果你不用電的話你這份損耗就沒(méi)了就不花我這份錢(qián)。

二、電力網(wǎng)電能損耗管理規(guī)定

第一章總則

第1條電力網(wǎng)電能損耗率(簡(jiǎn)稱(chēng)線損率)是國(guó)家考核電力部門(mén)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也是表征電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理水平的一項(xiàng)綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

為推動(dòng)各級(jí)電力部門(mén)加強(qiáng)線損管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《節(jié)約能源管理暫行條例》和能源部頒發(fā)的(“節(jié)約能源管理暫行條例”電力工業(yè)實(shí)施細(xì)則》，特制訂本規(guī)定。

第2條各級(jí)電力部門(mén)要強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)，改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理;研究改革線損管理制度，努力降低電力網(wǎng)電能損耗。

第3條本規(guī)定適用于全國(guó)各級(jí)電壓的已投入運(yùn)行的電力系統(tǒng)。

第4條各電業(yè)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)局)、各省(市、自治區(qū))電力局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省局)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合本地區(qū)和本單位的具體情況，制定《電力網(wǎng)電能損耗管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則。

第二章管理體制和職責(zé)

第5條各網(wǎng)局、省局應(yīng)建立、健全節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管節(jié)能的局領(lǐng)導(dǎo)或總工程師負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)線損工作，確定生技、計(jì)劃、調(diào)度、基建、農(nóng)電、用電等部門(mén)在線損工作方面的職責(zé)分工和綜合歸口部門(mén)。歸口部門(mén)應(yīng)配備線損管理的專(zhuān)職技術(shù)干部，其他部門(mén)可設(shè)置線損工作的專(zhuān)職或兼職技術(shù)干部。網(wǎng)局、省局的職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和能源部的節(jié)電方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)節(jié)電指示，并監(jiān)督、檢查下屬單位的貫徹執(zhí)行情況;

2.制定本地區(qū)的降低線損規(guī)劃，組織落實(shí)重大降損措施;

3.核定和考核下屬單位的線損率計(jì)劃指標(biāo);

4.總結(jié)交流線損工作經(jīng)驗(yàn)和分析降損效果及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。

節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)線損的日常工作，由歸口部門(mén)辦理。

第6條供電局(電業(yè)局、地區(qū)電力局、供電公司)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供電局)、縣電力局(農(nóng)電局、供電局、供電公司)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣電力局)應(yīng)建立、健全由生技、計(jì)劃、調(diào)度、用電、計(jì)量、農(nóng)電等有關(guān)科室人員組成線損領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管節(jié)能的局領(lǐng)導(dǎo)或總工程師任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)線損工作。歸口部門(mén)應(yīng)配備線損專(zhuān)職技術(shù)干部，處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，其他科室和基層生產(chǎn)單位應(yīng)設(shè)置線損專(zhuān)職或兼職技術(shù)干部。供電局、縣電力局的職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查全局線損工作;

2.負(fù)責(zé)編制并實(shí)施本局線損率計(jì)劃指標(biāo)、降損規(guī)劃和降損措施計(jì)劃;

3.落實(shí)并努力完成上級(jí)下達(dá)的線損率指標(biāo)。

第7條各級(jí)電力部門(mén)的線損歸口單位線損專(zhuān)職人員的職責(zé)是：

1.會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制線損率計(jì)劃指標(biāo);

2.會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本局的降低線損的措施計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施;

3.總結(jié)交流線損工作經(jīng)驗(yàn)，組織技術(shù)培訓(xùn);

4.按期組織線損理論計(jì)算，定期進(jìn)行線損綜合分析，編制線損專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告;

5.會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查線損工作、線損率指標(biāo)完成情況和線損獎(jiǎng)懲的實(shí)施情況;

6.參加基建、技改等工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查;

7.與有關(guān)部門(mén)共同擬定線損獎(jiǎng)金分配方案。

三、為什么電費(fèi)貴

電網(wǎng)公司買(mǎi)電廠的電不貴，而賣(mài)給消費(fèi)者的銷(xiāo)售電價(jià)并不便宜，為什么資產(chǎn)利潤(rùn)率如此之低呢?2010年前11個(gè)月，電網(wǎng)(供電行業(yè))實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.19萬(wàn)億元，但資產(chǎn)利潤(rùn)率卻僅為2%，說(shuō)明內(nèi)部成本消耗巨大。國(guó)家電監(jiān)會(huì)提供的資料顯示，主要電網(wǎng)企業(yè)輸配電成本構(gòu)成中，排位第一的是折舊占41.64%，其他費(fèi)用排第二占27.15%;職工薪酬占比19.32%。其他費(fèi)用與職工薪酬占總成本的46.47%，接近總成本的一半。顯然，職工薪酬成本過(guò)高，而高達(dá)27.15%的其他成本究竟是什么東東?急需電網(wǎng)公司公開(kāi)曬曬賬本，以消民眾疑惑。

“電荒主要由電力供求關(guān)系緊張引起，和電網(wǎng)的利潤(rùn)沒(méi)有關(guān)系，不存在讓利的問(wèn)題。”就更不值得一駁了。當(dāng)前我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量充足。據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)稱(chēng)，2010年，中國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到9.6億千瓦，2010年中國(guó)用電總量為4.19億千瓦時(shí)。中國(guó)的用電需求僅為發(fā)電能力的40%，60%的發(fā)電能力閑置。“電力供求關(guān)系緊張說(shuō)”顯然難以立論。這表明“電荒”的真正原因不是裝機(jī)不足造成的，而是火電企業(yè)以檢修為名義減少發(fā)電量造成的。中國(guó)的“電荒”不是真正的“電荒”而是假性“電荒”。分析一圈，原因又回到了原點(diǎn)：國(guó)家電網(wǎng)暴利擠壓了電力企業(yè)的利潤(rùn)，導(dǎo)致火電企業(yè)虧損發(fā)電不積極，致使全國(guó)多個(gè)地方正面臨電荒。

綜上所述，電力損耗這時(shí)電在傳輸過(guò)程中不可避免的，我們要理性看待這項(xiàng)收費(fèi)，在合理的情況下小區(qū)電損費(fèi)用包括自家的用電損耗費(fèi)用由業(yè)主分?jǐn)偸呛侠淼摹Ｒ陨暇褪潜疚牡娜績(jī)?nèi)容了，如果您還有問(wèn)題想找律師咨詢(xún)的，歡迎到律霸網(wǎng)進(jìn)行在線法律咨詢(xún)。