對于煙草、通信等特殊行業而言，要是不具有相應的經營資質而擅自經營的話，那么就有可能構成非法經營罪，依法是要追究行為人刑事責任的。不過，很多人都有點茫然，到底什么叫非法經營罪？對其的處罰又是怎樣的呢？本文就這兩個問題為您做具體闡述。

一、什么叫非法經營罪

非法經營罪，是指未經許可經營專營、專賣物品或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證、進出口原產地證明以及其他法律、行政法規規定的經營許可證或者批準文件，以及從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為。本罪在主觀方面由故意構成，并且具有謀取非法利潤的目的，這是本罪在主觀方面應具有的兩個主要內容。如果行為人沒有以謀取非法利潤為目的，而是由于不懂法律、法規，買賣經營許可證的，不應當以本罪論處，應當由主管部門對其追究行政責任。

二、非法經營罪的處罰：

1、非法經營食鹽

【五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點】

非法經營食鹽20噸以上不滿30噸的，為拘役刑或罰金刑。非法經營食鹽30噸的，為有期徒刑一年，每增加6噸，刑期增加一年。

曾因非法經營食鹽行為受過兩次以上行政處罰，又非法經營食鹽10噸的，為有期徒刑六個月，每增加2噸，刑期增加六個月。

【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

非法經營食鹽50噸，為有期徒刑五年，每增加10噸，刑期增加一年。

曾因非法經營食鹽行為受過兩次以上行政處罰，又非法經營食鹽25噸的，為有期徒刑五年，每增加10噸，刑期增加一年。

【單位犯罪責任人員法定基準刑參照點】

【升格量刑特別規定】

慣犯、利用委托代銷食鹽身份非法經營，依照前述法定基準刑參照點擬處罰金刑的，升格為拘役刑;擬處拘役刑的，升格為有期徒刑;擬處有期徒刑的，重處10%。

2、非法經營煙草制品

【五年以下有期徒刑、拘役法定基準刑參照點】

未經煙草專賣行政主管部門許可，無生產許可證、批發許可證、零售許可證，而生產、批發煙草制品，具有下列情形之一的，為情節嚴重，法定基準刑為有期徒刑一年：

(一)個人非法經營數額達5萬元，或者違法所得數額滿1萬元;

(二)單位非法經營數額達50萬元，或者違法所得數額滿10萬元;

(三)曾因非法經營煙草制品行為受過兩次以上行政處罰又非法經營，數額達2萬元的。

【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

非法經營煙草制品情節特別嚴重的，法定基準刑為有期徒刑五年。

3、非法經營電信業務

【五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點】

非法經營電信業務數額在150萬元以內的，為罰金刑;150萬元以上不滿200萬元的，為拘役刑;200萬元的，為有期徒刑六個月，每增加5萬元，刑期增加一個月。

【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

非法經營電信業務數額500萬元的，為有期徒刑五年，每增加10萬元，刑期增加一個月。

【單位犯罪責任人員法定基準刑參照點】

【升格量刑特別規定】

擬處有期徒刑的，重處10%。

4、非法經營出版物

【五年以下有期徒刑、拘役、單處罰金法定基準刑參照點】

非法經營出版物數額10萬元或者違法所得3萬元或者經營報紙5500份或者期刊5500本或者圖書2500冊或者音像制品、電子出版物550張(盒)以內的，為罰金刑;非法經營數額10萬元以上不足12萬元或者違法所得在3萬元以上不足4萬元或者經營報紙5500份以上不足6000份或者期刊5500本以上不足6000本或者圖書2500冊以上不足3000冊或者音像制品、電子出版物550張(盒)以上不足600張(盒)的，為拘役刑;非法經營數額達12萬元或者違法所得4萬元或者經營報紙6000份或者期刊6000本或者圖書3000冊或者音像制品、電子出版物600張(盒)的，為有期徒刑六個月，每增加犯罪數額3000元或者違法所得800元或者報刊200份或者圖書20冊或者電子出版物20張(盒)的，刑期增加一個月。

【五年以上有期徒刑法定基準刑參照點】

非法經營數額25萬元或者違法所得7萬元或者經營報紙1.5萬份或者期刊1.5萬本或者圖書5000冊或者音像制品、電子出版物1500張(盒)的，為有期徒刑五年;每增加犯罪數額1萬元或者違法所得1000元或者報刊300份或者圖書50冊或者電子出版物20張(盒)的，刑期增加一個月。

【單位犯罪責任人員法定基準刑參照點】

單位犯罪的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前述法定基準刑參照點量刑。

【升格量刑的特別規定】

慣犯、曾因犯罪被判刑或因非法經營受過兩次以上處罰，擬處罰金刑的，升格為拘役刑;擬處拘役刑的，升格為有期徒刑;為有期徒刑的，重處10%。

但是，并非所有擾亂市場秩序的非法經營行為都可構成本罪，而必須是情節嚴重者始當構成。非法經營罪作為一種經濟犯罪，其所謂“情節嚴重”，首先應當考慮經濟衡量標準。譬如：1、經營數額特別巨大;2、銷售金額巨大;3、獲利數額較大;4、造成合法經營者的嚴重經濟損失;5、給國家造成嚴重經濟損失;等等。此外，諸如造成惡劣的社會影響或者人民生命、財產重大損失等嚴重后果者，亦可視為情節嚴重。像某些經營非法出版物、非法經營化學危險品等行為，就有可能出現上述情形。由于“情節嚴重”與否關乎罪與非罪的界限，因此宜由司法解釋作出統一的具體規定

根據上文的介紹可知，非法經營罪的犯罪主體可以是自然人，也可以是單位，但是對在對這兩種犯罪主體進行處罰時，具體的處罰肯定是不一樣的。同時，非法經營不同的東西，法律規定的處罰標準也是有所差異。要是你還想了解非法經營罪立案標準是什么的問題，請你上律霸相關欄目進行咨詢了解。

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