對檢察建議的幾點(diǎn)建議的處理
(一)審查檢察建議提出的方式
人民法院審查檢察建議提出的方式,筆者認(rèn)為,一是對檢察機(jī)關(guān)依職權(quán)提出的檢察建議;審查是否符合民事訴訟法第二百零八條規(guī)定檢察機(jī)關(guān)可以依職權(quán)提出的包括,對判決、裁定、調(diào)解書及審判監(jiān)督程序以外的其他審判程序中審判人員的違法行為提出檢察建議;二是對檢察機(jī)關(guān)依當(dāng)事人的申請?zhí)岢龅臋z察建議。審查是否符合民事訴訟法第二百零九條明確規(guī)定,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴包括三種情形:1、人民法院駁回再審申請的;2、人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;3、再審判決、裁定有明顯錯誤的。
(二)保留對檢察建議的異議權(quán)
檢察建議,是檢察機(jī)關(guān)為了保證訴訟公正而采取的一種與抗訴相并列的監(jiān)督方式,由于訴訟案件的復(fù)雜性,不論是建議的內(nèi)容,還是建議的要求等都難以保證絕對正確,也不能排除一定程度上對檢察建議的濫用,因此應(yīng)賦予人民法院必要的異議權(quán)。然而民事訴訟法未作明確規(guī)定,為了保證一項(xiàng)權(quán)力的正確行使,應(yīng)賦予被建議方必要的異議權(quán),即被建議方認(rèn)為檢察建議本身存在較大問題時,在一定期限內(nèi)可以向發(fā)出檢察建議的檢察機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議結(jié)果不服的,可以向上級檢察機(jī)關(guān)申請復(fù)核。
(三)完善檢察監(jiān)督調(diào)查核實(shí)的程序
檢察監(jiān)督調(diào)查核實(shí)就是檢察機(jī)關(guān)在審查時,發(fā)現(xiàn)民事審判與執(zhí)行中存在的違法情形,特別是從對訴訟結(jié)果不公的審查中發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致不公的訴訟違法原因,按照民事訴訟法第二百一十條賦予民事檢察的調(diào)查手段,通過審查、調(diào)查工作揭露違法行為和違法行為人所負(fù)的責(zé)任。司法實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)的證據(jù),只能向當(dāng)事人或案外人調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,不得向原審審判人員調(diào)查核實(shí)。檢察機(jī)關(guān)行使調(diào)查核實(shí)權(quán)應(yīng)當(dāng)具備四個要件:一是檢察機(jī)關(guān)僅對生效裁判確定的事實(shí)有一定調(diào)查權(quán);二是僅限于損害國家利益和社會公共利益、人民法院怠于行使調(diào)查權(quán)、違反法定程序等情形;三是檢察機(jī)關(guān)僅可對當(dāng)事人和案外人調(diào)查核實(shí)證據(jù),不得向原審判人員進(jìn)行調(diào)查取證;四是檢察機(jī)關(guān)行使調(diào)查權(quán)取得的證據(jù),應(yīng)當(dāng)在法庭上出示,并回答當(dāng)事人的質(zhì)疑。只有經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù),才能作為人民法院認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。
(四)確立“法院糾錯先行,檢察監(jiān)督斷后”模式,完善有限再審制度
修改后的民訴法第二百零九條規(guī)定:“有下列情形之一的,當(dāng)事人可以向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴:(一)人民法院駁回再審申請的;(二)人民法院逾期未對再審申請作出裁定的;再審判決、裁定有明顯錯誤的。人民檢察院對當(dāng)事人的申請應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)進(jìn)行審查,作出提出或者不予提出檢察建議或者抗訴的決定。當(dāng)事人不得再次向人民檢察院申請檢察建議或者抗訴。”在三種情形下,當(dāng)事人才可以向檢察機(jī)關(guān)申請抗訴或者檢察建議,表明檢察監(jiān)督需要在窮盡法院自身救濟(jì)之后進(jìn)行。實(shí)行這一模式,有利于提升法院申請再審案件的審查質(zhì)量;有利于提高檢察監(jiān)督的質(zhì)量和效果;有利于促進(jìn)矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍.?dāng)事人在向法院申請再審及向檢察院申訴之后,不得再行使程序性權(quán)利,通過法院處理一次、檢察院處理一次達(dá)到有限再審的目的。
檢查建議的可行性進(jìn)過相關(guān)部門進(jìn)行判定,對于檢查院提出的檢查意見,相關(guān)部門可以有權(quán)駁回。檢察院檢查的事件時非常廣泛的。以上就是律霸網(wǎng)小編為大家整理的有關(guān)檢察建議的處理的相關(guān)內(nèi)容,如還有其他疑問,歡迎在線咨詢。
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