消費(fèi)者維權(quán)的途徑和法律程序

根據(jù)我國(guó)目前的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《民法通則》、《合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，消費(fèi)者主要有以下幾種維權(quán)的途徑。

一、協(xié)商解決

消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者在發(fā)生爭(zhēng)議后，就與爭(zhēng)議有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，在自愿、互諒的基礎(chǔ)上，通過(guò)直接對(duì)話擺事實(shí)、講道理，分清責(zé)任，達(dá)成和解協(xié)議，使糾紛得以解決的活動(dòng)。消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的協(xié)商和解是一種快速、簡(jiǎn)便的爭(zhēng)議解決方式，無(wú)論是對(duì)消費(fèi)者還是對(duì)經(jīng)營(yíng)者，它都不失為一種理想的途徑。事實(shí)上，日常生活中大量的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議都是通過(guò)這種方式解決的。

消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù)

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條明確規(guī)定：“消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過(guò)下列途徑解決：(1)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;(2)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(3)向有關(guān)行政部門(mén)申訴;(4)根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;(5)向人民法院提起訴訟。”此條第1項(xiàng)規(guī)定，即“與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解”，便是消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解的法律依據(jù)。

在協(xié)商和解時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)注意以下問(wèn)題：

針對(duì)經(jīng)營(yíng)者故意拖延或無(wú)理拒絕消費(fèi)者協(xié)商和解建議的行為，消費(fèi)者應(yīng)立即采取措施，用其他途徑解決爭(zhēng)議問(wèn)題。即可用投訴、申訴或仲裁、起訴手段解決糾紛。如果經(jīng)營(yíng)者的故意拖延和無(wú)理拒絕，致使消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的，經(jīng)營(yíng)者除了應(yīng)當(dāng)滿足消費(fèi)者正常要求外，還應(yīng)當(dāng)就擴(kuò)大的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

針對(duì)經(jīng)營(yíng)者故意推卸責(zé)任，認(rèn)為產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是生產(chǎn)廠家的事，要求消費(fèi)者直接找廠家交涉的行為，按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第35條規(guī)定：“消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償。銷(xiāo)售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷(xiāo)售者提供商品的其他銷(xiāo)售者的責(zé)任的，銷(xiāo)售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷(xiāo)售者追償。消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷(xiāo)售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，銷(xiāo)售者賠償后，有權(quán)向生產(chǎn)者追償。屬于銷(xiāo)售者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后，有權(quán)向銷(xiāo)售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。”因此，當(dāng)消費(fèi)者遇到商品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，如經(jīng)營(yíng)者推卸責(zé)任，認(rèn)為是生產(chǎn)廠家的問(wèn)題，要求消費(fèi)者直接找廠家交涉時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)有自我保護(hù)意識(shí)，不能挾在中間讓廠家和經(jīng)營(yíng)者當(dāng)“皮球”踢。要以法律規(guī)定為依據(jù)，切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

針對(duì)經(jīng)營(yíng)者以店堂通知、聲明、告示為由，拒不承擔(dān)責(zé)任的行為，按《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第24條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。”因此，當(dāng)消費(fèi)者因商品質(zhì)量和服務(wù)問(wèn)題與商家交涉、協(xié)商時(shí)，千萬(wàn)不能為其店堂內(nèi)服務(wù)規(guī)則或商品銷(xiāo)售告示所約束，這些服務(wù)規(guī)則與法無(wú)據(jù)，沒(méi)有法律效力，應(yīng)視為無(wú)效規(guī)則。

二、投訴、調(diào)解

投訴的定義：

消費(fèi)者投訴，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，與經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議后，請(qǐng)求消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織調(diào)解，要求保護(hù)其合法權(quán)益的行為。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者爭(zhēng)議可以通過(guò)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解解決。

投訴的形式：

消費(fèi)者投訴可以采取電話、信函、面談、互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行。但無(wú)論采取哪種形式，都要講清楚以下內(nèi)容：一是投訴人基本情況。即投訴人的姓名、性別、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、郵政編碼等。二是被投訴方的基本情況。即被投訴方名稱、地址、電話等。三是購(gòu)買(mǎi)商品的時(shí)間、品牌、產(chǎn)地、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等。四是受損害的具體情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)間及與經(jīng)營(yíng)者交涉的經(jīng)過(guò)等。五是購(gòu)物憑證、保修卡、約定書(shū)復(fù)印件等。

三、行政申訴

申訴的定義

消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議后，可以請(qǐng)求政府有關(guān)行政部門(mén)依行政程序解決爭(zhēng)議，與其他爭(zhēng)議解決途徑相比，申訴具有高效、快捷、力度強(qiáng)等特點(diǎn)。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條的規(guī)定，消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以向有關(guān)行政部門(mén)申訴。

消費(fèi)者如何進(jìn)行申訴?

消費(fèi)者決定申訴時(shí)，應(yīng)依照商品和服務(wù)的性質(zhì)向具有相關(guān)職能的行政部門(mén)(如衛(wèi)生部門(mén)、檢驗(yàn)檢疫部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)、工商部門(mén)、建設(shè)部門(mén)等)提出。消費(fèi)者申訴一般應(yīng)采用書(shū)面形式，一式兩份，并載明下列事項(xiàng)：(1)消費(fèi)者的姓名、住址、電話號(hào)碼、郵政編碼;(2)被申訴人的名稱、地址、聯(lián)系電話、郵政編碼;(3)申訴的要求、理由及相關(guān)的事實(shí)根據(jù);(4)申訴的日期。必要時(shí)，消費(fèi)者可委托代理人進(jìn)行申訴活動(dòng)，但需向有關(guān)行政部門(mén)提交授權(quán)委托書(shū)。

消費(fèi)者向有關(guān)行政部門(mén)提出申訴后，如果與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解，達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回申訴，請(qǐng)求有關(guān)行政部門(mén)根據(jù)和解協(xié)議作出調(diào)解書(shū)。如果與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成仲裁協(xié)議，可以撤回申訴，向仲裁機(jī)構(gòu)提請(qǐng)仲裁。如果想通過(guò)法律途徑解決，可以撤回申訴，向人民法院提起訴訟。

四、提起訴訟(如消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者間有仲裁協(xié)議，則須首先申請(qǐng)仲裁，不服裁決結(jié)果再提取訴訟)

提起訴訟的定義

消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害后，可以向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求人民法院依照法定程序進(jìn)行審判。在我國(guó)，訴訟大致分為三種形式：(1)刑事訴訟;(2)民事訴訟;(3)行政訴訟。消費(fèi)者因其合法權(quán)益受到侵害而提起的訴訟屬于民事訴訟范疇。

提起訟訴必須具備的法定條件

(1)原告必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;

(2)有明確的被告;

(3)有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由;

(4)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。

符合以上條件的起訴，人民法院才會(huì)予以受理。

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