隨著信息化時代的到來，戰爭的信息化程度加深。在未來，作戰很大程度上將依賴于空襲、導彈、炸彈等這樣的形式，那么針對未來空襲武器的先進化，武器的破壞力的增強以及破壞范圍的擴大，現代人防工程的特點應該是怎樣的？下面律霸將會為我們做出詳盡的解釋。

一、建立統一、權威、高效的人民防空指揮體系

人民防空法規定：“縣以上地方各級人民政府和同級軍事機關領導本行政區域的人民防空工作。”對平時而言，這種軍政結合，且以地方政府為主的雙重領導體制，有利于使人民防空建設與經濟建設、國防建設有機結合，有利于協調各方面的關系，發揮黨政軍各有關部門的作用，積極做好人民防空的各項準備。但對戰時而言，這種體制指揮關系復雜，指揮程序繁瑣，不能適應高技術人民防空作戰指揮的需要。戰時省及各重點城市人民防空的指揮體制，應實行軍政一體、以軍為主的聯合指揮。即：在各級國防動員委員會的領導下，授權同級軍事部門的最高軍事指揮官負責指揮，黨委、政府領導參與決策。其理由：一是現代高技術戰爭，戰場形態瞬息萬變，戰機稍縱即逝，要求指揮體制統一、指揮程序簡化、指揮決策權威高效。二是軍事指揮是一門科學，要求指揮員具有深厚的軍事理論基礎、戰術戰役思想和對敵情、我情的全面掌握，以及對現代高技術戰爭特點、規律的正確把握，能夠實施快速決策指揮。三是黨委、政府領導平時主要從事黨務和經濟工作，對人民防空指揮工作相對陌生，特別是對戰場千頭萬緒、異常復雜的情況，有時時間緊迫不允許開會討論研究就要求指揮員做出決策;有時則要求指揮員在錯綜復雜和諸多不同意見的情況下，進行綜合分析判斷，定下果斷正確的決心。這對一個地方領導而言責任重大，難以做到。四是戰時人民防空歸同級軍事部門的最高指揮官指揮，有利于統一制定防空作戰計劃，統一部署和使用各種防空力量，統一組織消除空襲后果行動。這種指揮體制，并不是否定和削弱黨政領導，而是更加貼近實際，可以避免政出多門、指揮不靈，從而簡化了指揮程序，提高了指揮效率。

二、提高指揮工程的綜合防護能力

現代高技術空襲的高精度、高強度，對人防工程特別是指揮工程的防護問題提出了更高的要求。目前，人防指揮工程建設嚴重滯后，從我市乃至全省情況看，多數人防重點城市沒有指揮工程，已建的也是防護等級低、內部設施缺、自動化程度差，與高技術戰爭的要求相距甚遠。各級各類指揮所是敵打擊的首選目標，特別是省和一類重點人防城市的指揮工程，必須具有一定的抗新型鉆地導彈的精確打擊和抗電磁脈沖的能力，而目前工程的抗毀能力普遍較低，單建掘開式指揮工程的設計標準就不能防重磅精確打擊。為此，要從實戰需要出發，提高設計抗毀能力。新建指揮工程應盡可能利用天然巖層、天然地形構筑坑道工事，盡量不要修建掘開式工程，確因地質、地形限制的要加大工程的埋深，并從設計、建筑材料、施工技術和設備設施等方面，全方位地提高工程的抗毀能力。已建工程要按新標準進行全面的加固、改造，要針對敵空襲兵器的特點，搞好偽裝、掩蔽，切實提高指揮工程的綜合防護能力，確保指揮穩定、可靠。

三、突出重要經濟目標和生命線工程的防護

從近幾場高技術局部戰爭看，空襲首先摧毀的是核心指揮系統和重要軍事目標，進而就是重要經濟目標和城市賴以生存的水、電、氣等生命線工程，做好重要經濟目標和生命線工程的防護事關社會穩定和戰爭勝負的大局。首先，要把重要經濟目標防護擺上重要位置。我國的經濟目標數量多、地位重要，并已成為國民經濟的重要支柱，防護問題必須置于與人員防護同等重要的位置，有時對重要經濟目標和生命線工程的破壞比直接殺傷人員造成的危害更可怕，損失更慘重，經濟越發達越要重視對經濟目標的防護。其次，要制定有關重要經濟目標防護的法規。目前，對重要經濟目標和生命線工程防護問題，說得多，做得少。國家應當立法，從法律上予以保障，同時要制定具體防護標準和規范強制執行。城市總體規劃要符合防空要求，統籌安排、合理布局、分散配置重要建設項目;新建重要項目要按有關法律、規定同步修建防護工程和采取防護措施;已建重要項目要進行適當改造，使之符合要求，增強抗毀能力;城市供電、供氣、給排水、通信等管線系統，必須采取多點網狀配置，無特殊要求一律設置在地下;易產生核化次生災害的工廠、倉庫等要害目標，必須遠離市區和人口稠密區，并采取相應的防護措施。再則，要加強防護對策的研究。現代空襲作戰高技術兵器種類多、破壞性強，對防護問題提出了新的挑戰。一些傳統的防護觀念，特別是單一的硬防護手段，不僅耗資太大，而且也難以奏效。要針對高技術兵器主要利用聲、光、磁、熱等信息，發現、識別和跟蹤目標的特點，加強對重要經濟目標防護對策的研究與應用，有針對性地采取偽裝、誘導、干擾、攔截等多種高技術防護手段和綜合防護措施，切實提高重要經濟目標的生存能力。

四、預有準備，提高應急轉換能力

目前，各級人防辦公室幾經機構改革精簡，人員編制一減再減。現有機關人員和專業隊伍，遠遠不能滿足戰時需要，一旦轉入戰時體制，機關擴編、專業隊擴充是必然要求，但這項工作目前還是個空白，還沒有引起各級的重視。為此，按照人民防空長期建設與應急準備相結合的要求，要將人民防空動員工作擺上議事日程，并納入國防動員體制，統一計劃、統一組織、統一實施。當前要重點抓好三項工作：一是搞好人民防空動員潛力調查。根據戰時可能擔負的任務和動員擴編需求，對各類人員和物資潛力情況進行全面調查，重點是指揮、通信、計算機、工程及高技術專業隊技術骨干和空情偵察預警、搶險搶修、醫療救護等，通過調查，摸清底數，科學建檔，為實施快速動員掌握第一手資料。二是制定人民防空動員擴編方案。要根據人民防空機關和專業隊的現有情況，結合戰時任務，制定人民防空機關擴編方案和人防專業隊組(擴)建方案，明確動員擴編的組織領導、方針原則、任務區分、要求措施以及完成時限等，并且要把動員任務、對象落實到具體的單位和人員，做到對號入座。三是組織必要的人民防空動員演練。為檢驗方案的可行性和提高快速動員能力，要適時組織必要的動員演練，演練可采取先機關、后專業隊，先人員、后物資，在摸索經驗基礎上進行綜合動員演練，只有這樣，把各項工作做細、做實，才能做到預有準備，臨陣不亂，確保快速應急轉換。

綜上所述：現代人防工程的特點是，立足于信息化戰爭特點，建立統一、權威、高效的人民防空指揮體系，盡可能利用天然巖層、天然地形構筑坑道工事，盡量不要修建掘開式工程，確因地質、地形限制的要加大工程的埋深，并從設計、建筑材料、施工技術和設備設施等方面，全方位地提高工程的抗毀能力。另外在人員的調配與安排上要更加科學與現代化。

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