一、檢察院存疑不起訴公安機關(guān)要進行補充偵查嗎?

存疑不起訴，又稱證據(jù)不足的不起訴。存疑不起訴是檢察機關(guān)對于經(jīng)過補充偵查的案件，仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，作出的不起訴決定。《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第405條規(guī)定，人民檢察院根據(jù)刑事訴訟法第171條第四款規(guī)定決定不起訴的，在發(fā)現(xiàn)新的證據(jù)，符合起訴條件的，可以提起公訴。這是檢察機關(guān)對存疑不起訴案件保留公訴權(quán)的行為規(guī)范。

我國刑事訴訟法第一百四十條規(guī)定，人民檢察院審查案件，對于需要補充偵查的，可以退回公安機關(guān)補充偵查，也可以自行偵查。對于補充偵查的案件，人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件的，可以作出不起訴的決定。這就意味著對公安機關(guān)或檢察院偵查部門移送起訴的案件，檢察機關(guān)經(jīng)過審查認(rèn)為證據(jù)不足，不符合起訴條件，擬作出不起訴決定前，必須退回公安機關(guān)或檢察院偵查部門補充偵查。

二、能否再提起公訴

有人認(rèn)為，檢察機關(guān)作出對存疑不起訴案件發(fā)現(xiàn)新證據(jù)后可提起公訴的規(guī)定，一方面突破了《刑事訴訟法》的規(guī)定，因為該法并未規(guī)定存疑不起訴后發(fā)現(xiàn)新證據(jù)可以再行起訴;另一方面，該規(guī)定對保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益極為不利。這種不利表現(xiàn)為：對于存疑不訴的被不起訴人，社會上對其會有“不清不白”的評價，罪與非罪懸而未決，社會各方面的排斥和冷遇時時可遇，日常活動很難開展。同時，由于高檢院對何時發(fā)現(xiàn)新證據(jù)可再行起訴未作限制性規(guī)定，對未發(fā)現(xiàn)新證據(jù)的人，其直到死還會有案件掛著。因此，一些學(xué)者建議取消存疑不訴后再可起訴的規(guī)定。

“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”是我國法制的基本原則。《刑法》第四條也規(guī)定：“對任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。”控訴犯罪，保護人民，保障國家安全和社會公共安全，維護社會主義社會秩序，是公安、檢察機關(guān)的基本職責(zé)。公安、檢察機關(guān)作為控訴犯罪的專門機關(guān)，理所當(dāng)然有權(quán)力、也有責(zé)任在發(fā)現(xiàn)新證據(jù)，足以追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任的情況下，向法院提起公訴。

在發(fā)生了違法行為后，司法機關(guān)也是會追究犯罪嫌疑人的違法行為，為了確保司法的公正性在審理案件時需要經(jīng)過公安機關(guān)和檢察院以及法院的三種審核，如果任何一個環(huán)節(jié)認(rèn)為案件的證據(jù)不夠充分時，也是會將案件進行補充偵查，在兩次補充偵查后仍然證據(jù)不足則不會進行起訴。

存疑不起訴是否國家賠償？

刑事訴訟法存疑不起訴是什么意思

存疑不起訴的情形都有哪些？