我國《土地管理法》規定,國家保護耕地,嚴格控制耕地轉為非耕地。占用農村土地建設企業必須經過相應的審批手續,未經審批的,不允許私自改變土地原有用途。
任何單位和個人進行建設,需要使用土地的,必須依法申請使用國有或集體土地。建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。根據《中華人民共和國土地管理法》第76條“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準,非法占用土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地,對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施,可以并處罰款;對非法占用土地單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
集體所有農用地不是想占就占
按土地用途劃分,集體所有土地分為農用地、建設用地和未利用地。
對于農用地,《土地管理法》第14條規定,農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營,從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。以承包經營方式取得的土地使用權只限于農用地,從事農、林、牧、漁業,不得改變為建設用地,更不能搞房地產開發。
《土地管理法》第60條規定:“農村集體經濟組織使用(鎮)土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業的,應當持有有關批準文件,向縣級以上地方人民政府土地行政主管部門提出申請,按照省、自治區、直轄市規定的批準權限,由縣級以上地方人民政府批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第44條的規定辦理審批手續。
根據第44條規定,建設占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,應當辦理農用地轉用審批手續。省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由國務院批準。
在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內,為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內,具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
本條第二款、第三款規定以外的建設項目占用土地,涉及農用地轉為建設用地的,由省、自治區、直轄市人民政府批準。
因此,集體土地歸集體所有,用地規模和用途的改變都須經上級有關機關批準,擅自改變土地用途是違法行為。
私自在集體耕地上建廠房會遭受哪些處罰,應該要在線咨詢律霸網律師提供好的意見。
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