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在實踐中，省市為了加強人防工程安全生產監督管理，從而制定了人防工程生產安全監督制度，這樣可以規范在建設中的安全生產行為，在一定程度上減少了安全事故的發生。那么人防工程生產安全監督制度的主要內容是什么?下面律霸為大家詳細介紹一下。

人防工程生產安全監督制度

一、責任單位和責任人

責任單位：市人防辦工程科

責任人：承辦人A、承辦人B、科長、主任。

二、監督權力行使依據

1、《國家人防辦公室》(國人防【2009】300號)規定“請你們按照‘誰審批開工報告、誰負責安全監管職責’的原則,切實承擔單建式人防工程安全監管責任,對工程建設的全過程實施安全監控。

2、《建設工程安全生產管理條例》國務院令第393號第四十四條規定“建設行政主管部門或者其它有關部門可以將施工現場的監督檢查委托給建設工程安全監督機構具體實施。”

3、《建設工程安全生產管理條例》國務院令第393號第十條規定“建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。”

4、《建設工程安全生產管理條例》國務院令第393號第八條規定“建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。”

5、《黑龍江省安全生產條例》省人大第51號公告第十二條規定“建筑施工、交通運輸等行業的生產經營單位應當存儲安全生產風險抵押金，用于本單位事故搶險、救災和善后處理。”

6、《黑龍江省安全生產條例》省人大第51號公告第四十五條規定“煤礦、建筑施工企業還應當為井下作業、施工現場從事危險作業人員辦理人身意外傷害保險及時繳納保險費。”

7、《中華人民共和國安全生產法》第五十五條規定“負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行檢查監督行使以下職權”。

三、監督范圍和安全標準

1、監督范圍

本市行政區域內單建式人民防空工程，以下簡稱人防工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動的安全生產監督管理。

2、安全標準

符合以下條件的人防工程應辦理生產安全監督手續，實施施工過程中的安全監督。

(1)符合人防工程建設的規定程序。

(2)施工單位安全生產組織機構、安全生產責任制、安全生產操作規程和安全生產教育制度健全。

(3)施工單位的主要負責人、項目負責人和安全生產管理人員按照國家有關規定經考核合格。

(4)施工現場的起重機械操作工、起重設備安裝拆卸維修人員、電工、電焊工、架子工等特種作業人員，按照國家規定經過安全作業培訓，經考核合格取得特種作業操作資格證書。

(5)臨時用電、土方、模板、腳手架、起重吊裝以及有關相鄰建筑物、構筑物保護等專項生產安全技術措施及施工方案齊全。

(6)深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等專項施工方案經過專家論證審查。

(7)施工現場配備符合安全標準的機械設備、機具、配件、安全防護用具用品。

(8)生產安全事故應急救援預案已經制定并可行。

(9)人身意外傷害保險已經辦理。

(10)生產安全風險抵押金已經預存。

(11)生產安全、文明施工措施費用已經確定和撥付。

四、申報材料

1、施工單位安全生產許可證。

2、施工現場總平面布置圖。

3、專項工程生產安全技術措施及施工方案。

4、深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等專項施工方案專家論證審查意見。

5、生產安全事故應急救援預案。

6、安全生產責任制、安全生產操作規程和安全生產教育制度。

7、施工項目負責人、安全管理人員、特種作業人員、監理工程師持證上崗資格證書。

8、生產安全、文明施工措施費用確定和撥付憑證。

9、預存生產安全風險抵押金憑證。

10、辦理施工人員人身意外傷害保險憑證。

五、受理

人防工程生產安全監督登記備案受理。承辦人A對申報材料進行審核。材料齊全、符合法定形式的予以受理，材料不齊全或不符合法定形式的，當場或2個工作日內一次性告知申報單位需要補正的內容。

六、審查材料與監督實施

1、承辦人A自受理之日起2個工作日內對申報材料進行審查并簽署意見。

2、承辦人B應在3個工作日內組織不少于2人，按照申報材料審查意見實施施工現場核查，簽署現場核查意見。如需整改的，應在整改完成后進行復查。

3、承辦人A根據施工現場核查結果，將申報材料、現場核查意見交科長審核，符合生產安全監督條件的，報主任簽批，予以辦理生產安全監督手續。

4、對已辦理生產安全監督手續的人防工程項目，由承辦人A組織履行人防工程施工全過程安全監督職責。實施人防工程施工全過程安全監督。可以進入工程施工現場檢查。查驗有關人防工程安全生產的相關資料、設備設施和施工過程。發現違反安全生產要求的行為,及時予以糾正,責令限期改正或要求暫時停止施工。對于重大的安全工作隱,應上主任辦會議研究或在科長辦公會議通報。

七、公開公示

本制度文本在XX市人防辦網站長期公布。

八、工作時限

1、辦理生產安全監督手續，自受理之日起5個工作日內完成。

2、實施人防工程施工全過程安全監督，自生產安全監督手續辦理完畢之日起，至該項工程竣工驗收之日結束。

九、監督檢查

執行《XX江市人防辦公室關于規范權力運行制度監督檢查辦法試行》

十、責任追究

執行《XX市人防辦公室關于違反規范權力運行制度責任追究辦法試行》

建設人防工程，有了人防工程生產安全監督制度制定的管理辦法，強化了工程安全監督管理，確保工程建設符合國家的相關規定。建設人防工程是平時防災，戰時防空的安全保障，建設人防工程具有重大的意義，不應掉以輕心。更多相關知識您可以咨詢律霸邵陽律師。

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