對于合肥市工程質量保證金返還的管理相關的實施細則是什么，實際上是為了規范建筑市場的相關的建筑質量的問題，不僅如此，是作為建筑市場的一種保護措施，防止因為工程質量問題導致相關的利益受損或者其他的人員傷亡情況出現，所以這個保證金在必要的時候會被扣除，是為了彌補相關的損失，所以這種措施很好的約束了雙方的行為。

一、實施細則

第一條為進一步規范我市建筑工程質量保證金管理，落實工程在缺陷責任期內的維修責任，根據《建筑工程質量保證金管理暫行辦法》(建質〔2005〕7號)等相關規定，結合我市實際，制定本實施細則。

第二條本細則所稱工程質量保證金(以下簡稱保證金)是指發包人與承包人約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建筑工程出現的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建筑工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件的規定以及承包合同的約定。

第三條在本市行政區域內的保證金的預留、使用和返還等應遵守本實施細則。

市建設行政主管部門對本地區保證金的預留、使用和返還進行監管，具體工作委托市建筑工程質量監督機構(以下簡稱質量監督機構)實施。

第四條建筑工程質量缺陷責任期為24個月，由發、承包雙方在合同中約定。合同中還應約定爭議的處理程序以及缺陷責任期內出現缺陷的索賠方式等。

第五條缺陷責任期從工程通過竣工驗收合格之日起計。由于發包人原因導致工程無法按規定期限進行竣工驗收的，在承包人提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責任期。

建筑工程未經竣工驗收，發包人擅自使用的，缺陷責任期從轉移占有建筑工程之日起開始計算。

第六條全部或者部分使用政府投資的建設項目，按工程價款預算總額的5%預留保證金。

實行國庫集中支付的政府投資項目，保證金的管理按國庫集中支付的有關規定執行。其他政府投資項目，保證金可以預留在財政部門或發包方。缺陷責任期內，如發包方被撤消，保證金隨交付使用資產一并移交使用單位管理，由使用單位代行發包人職責。

第七條社會投資項目保證金預留數額不低于工程價款預算總額的3%.發、承包雙方應在施工合同中約定，將保證金委托本市金融機構托管，并簽定《建筑工程質量保證金托管協議書》。

第八條質量監督機構在工程竣工驗收與備案時應檢查工程質量保證金落實情況，審核受托銀行出具的《建筑工程質量保證金預留單》。

第九條缺陷責任期內，由于承包人原因造成的缺陷，由承包人承擔鑒定及維修責任。對于實行工程分包的建筑工程，由于分包單位原因造成的缺陷，由工程施工總承包單位先行承擔鑒定及維修責任，并負責向分包單位追償。

由他人原因造成的缺陷，承包單位不承擔鑒定及維修責任，發包人不得從保證金中扣除費用。

第十條承包人不履行保修義務或不具備履行保修義務的能力或條件時，由發包人委托具備相應資質的單位進行維修并書面告知承包人和質量監督機構。經核實后，質量監督機構向受托銀行出具《建筑工程維修費用支付單》。受托銀行接到該支付單后從保證金中支付維修費用。

第十一條如發包人和承包人皆不履行保修義務或不具備履行保修義務的能力或條件，經質量監督機構在相關媒體上公告后，由質量監督機構通過公開招標方式，確定具備相應資質的單位進行維修，并書面告知發包人和承包人。維修項目經驗收合格后，質量監督機構向受托銀行出具《建筑工程維修費用支付單》，受托銀行接到該支付單后從保證金中支付維修費用。

第十二條由發包人委托隊伍維修或質量監督機構指定維修后，不免除原承包人對工程的損失賠償責任。

第十三條工程缺陷責任期滿前，發包人應對工程進行一次全面檢查，并應通知施工單位按規定進行維修。

第十四條工程缺陷責任期滿后，承包人向發包人提出保證金返還申請，發包人應在接到承包人返還申請14日內，會同承包人按照施工合同的約定進行核實。

如無異議，發包人應在《建筑工程質量保證金返還申請單》上簽署同意意見后報質量監督機構。質量監督機構在質監信息網上公示一周無質量異議后，向受托銀行出具《建筑工程質量保證金返還通知單》，受托銀行應在14日內將保證金返還給承包人。

第十五條工程質量保證金全部返還后，承包單位應按國家規定和合同約定繼續承擔相應的質量責任。

第十六條受托銀行未接到質量監督機構出具的《建筑工程質量保證金返還通知單》或《建筑工程維修費用支付單》的，不得擅自返還或挪用保證金。

二、合肥市建設工程質量保證金返還辦事指南

1、項目名稱

合肥市建設工程質量保證金返還

2、權力類型

其它權力

3、實施主體：

合肥市城鄉建設委員會

4、辦理依據：

a、《中華人民共和國建筑法》(中華人民共和國主席令第 91 號)

b、《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)

c、《建設工程質量保證金管理暫行辦法》(建質[2005]7號)

d、省建設廳、財政廳《關于轉發“建設工程質量保證金管理暫行辦法”的通知》(建管[2005]46號

e、關于印發《合肥市建設工程質量保證金管理實施細則(暫行)》的通知(合建[2010]233號)

f.關于印發《合肥市建設工程質量保證金管理實施細則(暫行)》補充規定的通知(合建[2014]144號)

5、申報條件：

本市的房屋建筑工程質量保證金的返還

6、申報材料：

a、房地產開發項目質量保證金申報資料：

(一)工程質量保證金返還申請表(附件一)

(二)工程質量保證金返還清單(涉及多家施工企業需填報)

(三)房地產項目工程質量保證金責任期滿返還公告

(四)縣(市)、區(開發區)物業管理部門關于工程質量保證金返還申請函的回復(備注：物業主管部門是指工程所在地區住房和城鄉建設局的管理部門)

(五)建委開具的質保金收據復印件一份

b.非房地產開發項目質量保證金申報資料：

(一)工程質量保證金返還申請表(附件二)

(二)工程質量保證金返還清單(涉及多家施工企業需填報)

(三)建委開具的質保金收據復印件一份

6、申報程序：

a、施工單位在工程質量缺陷責任期滿后，登錄合肥市城鄉建設委員會(www.hfjs.gov.cn)下載中心下載相關表格。

b、施工單位提出保證金返還申請，建設單位組織施工、監理單位等單位全面回訪。

c、工程質量監督機構根據回訪情況簽署意見。

d、各相關單位對工程質量保證金返還無異議，進行或網上一周公示。

e、公示期間無投訴，市城鄉建委簽署意見，保證金返還施工單位。

f、工程質量保證金預留總額涉及多家施工企業、不同竣工日期項目的，請建設單位與施工單位對預留總額進行分配(分配總額不能超出預留總額)，并提供《工程質量保證金返還清單目錄》。

g、施工企業在申請返還時，還應提供《建筑工程質量保證金預留通知單》用于核對。

h、工程竣工驗收日期以提交竣工驗收備案的《竣工驗收報告》中竣工日期為準。

對于相關的問題，可以從相關部門發布的通告上了解具體的信息，而且從官方查詢的信息準確性遠遠高于其他的信息渠道，而且對于合肥市工程質量保證金返還的管理相關的實施細則是什么，是可以根據具體的情況作出一定的判斷，也是為了確保相關規定的準確性，這種保證金的制度也是為了確保建筑受委托方確保自己的工程質量，是一種獨特的保護機制。

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