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在招投標(biāo)的過(guò)程中，出于擔(dān)保雙方的交易誠(chéng)信以及招標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行，招標(biāo)人在招標(biāo)開(kāi)始前往往會(huì)要求投標(biāo)人繳納一定的保證金。但是，不少初次投標(biāo)的企業(yè)由于對(duì)投標(biāo)保證金必須交嗎這個(gè)問(wèn)題不太熟悉，而錯(cuò)失了寶貴的競(jìng)標(biāo)機(jī)會(huì)。所以接下來(lái)，就和律霸小編一起來(lái)了解一下吧。

一、投標(biāo)保證金必須交么

1、法律規(guī)定

根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定：

“第三十七條 招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的百分之二，但最高不得超過(guò)八十萬(wàn)元人民幣。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期三十天。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。投標(biāo)人不按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。”

2、結(jié)論

從法律規(guī)定看來(lái)，法條表述采用的是“可以”一詞，因此，投標(biāo)保證金是否必須交的決定權(quán)在于招標(biāo)人，如果招標(biāo)人要求繳納，您就應(yīng)當(dāng)繳納，否則喪失競(jìng)標(biāo)資格。

二、如何繳納保證金

1、現(xiàn)金

對(duì)于數(shù)額較小的投標(biāo)保證金而言，采用現(xiàn)金方式提交是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。但對(duì)于數(shù)額較大(如萬(wàn)元以上)采用現(xiàn)金方式提交就不太合適了。因?yàn)楝F(xiàn)金不易攜帶，不方便遞交，在開(kāi)標(biāo)會(huì)上清點(diǎn)大量的現(xiàn)金不僅浪費(fèi)時(shí)間，操作手段也比較原始，既不符合我國(guó)的財(cái)務(wù)制度，也不符合現(xiàn)代的交易支付習(xí)慣.

2、銀行匯票

銀行匯票是匯票的一種，是一種匯款憑證，由銀行開(kāi)出，交由匯款人轉(zhuǎn)交給異地收款人，異地收款人再憑銀行匯票在當(dāng)?shù)劂y行兌取匯款。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的銀行匯票而言則是由銀行開(kāi)出，交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人.招標(biāo)人再憑銀行匯票在自己的開(kāi)戶銀行兌取匯款。

3、銀行本票

本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的銀行本票而言則是由銀行開(kāi)出，交由投標(biāo)人遞交給招標(biāo)人，招標(biāo)人再憑銀行本票到銀行兌取資金。

銀行本票與銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票的區(qū)別在于銀行本票是見(jiàn)票即付.而銀行匯票、轉(zhuǎn)帳支票等則是從匯出、兌取到資金實(shí)際到帳有一段時(shí)間。

4、支票

支票是出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見(jiàn)票時(shí)無(wú)條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票可以支取現(xiàn)金(即現(xiàn)金支票)，也可以轉(zhuǎn)帳(即轉(zhuǎn)帳支票)。對(duì)于用作投標(biāo)保證金的支票而言則是由投標(biāo)人開(kāi)出，并由投標(biāo)人交給招標(biāo)人，招標(biāo)人再憑支票在自己的開(kāi)戶銀行支取資金。

5、投標(biāo)保函

投標(biāo)保函是由投標(biāo)人申請(qǐng)銀行開(kāi)立的保證函，保證投標(biāo)人在中標(biāo)人確定之前不得撤銷(xiāo)投標(biāo)，在中標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件與招標(biāo)人簽訂合同。如果投標(biāo)人違反規(guī)定，開(kāi)立保證函的銀行將根據(jù)招標(biāo)人的通知，支付銀行保函中規(guī)定數(shù)額的資金給招標(biāo)人。

三、保證金的遞交時(shí)間

投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間，應(yīng)開(kāi)標(biāo)前以有效形式遞交保證金，開(kāi)標(biāo)前的時(shí)間很充裕，從知曉采購(gòu)信息開(kāi)始，一般到采購(gòu)截止日都會(huì)有一段時(shí)間，招標(biāo)采購(gòu)為20天以后，競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)、單一來(lái)源幾種采購(gòu)方式，從采購(gòu)公告發(fā)布之日到采購(gòu)當(dāng)天也會(huì)有一個(gè)時(shí)間段。

所以對(duì)投標(biāo)保證金交納的時(shí)間要求只能是截止到開(kāi)標(biāo)時(shí)間截止前的時(shí)點(diǎn)。

其三十六、三十七條的規(guī)定，就是為了使政府采購(gòu)規(guī)范化管理，從而最大限度的減少政府采購(gòu)的投標(biāo)成本。供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)保證金的風(fēng)險(xiǎn)，只能靠招標(biāo)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的前期服務(wù)來(lái)解決，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)答疑會(huì)作為工作重點(diǎn)進(jìn)行提醒，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)提醒，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話咨詢等等。

四、保證金必須交么與退還

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委30號(hào)令)》第五十六條規(guī)定：第六十三條　招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后五日內(nèi)，向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十一條　招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書(shū)面形式通知被邀請(qǐng)的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書(shū)面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

對(duì)于投標(biāo)保證金必須交嗎這個(gè)問(wèn)題目前尚有很多爭(zhēng)議，但是就現(xiàn)行立法看來(lái)結(jié)果是肯定的。法條賦予了招標(biāo)人要求繳納保證金的權(quán)利。小編認(rèn)為，繳納保證金不僅保障了競(jìng)標(biāo)人的資格信用，而且后期退還的保證金還附帶了利息，所以就算競(jìng)標(biāo)失敗對(duì)您也沒(méi)有太大損失(就保證金而言)，因此繳納保證金是對(duì)您有利的。另外，如果招標(biāo)人要求的保證金的數(shù)額超過(guò)規(guī)定，您還可以起訴要求修改。更多相關(guān)知識(shí)您可以咨詢律霸深圳律師。

未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件能否接收?

投標(biāo)保證金不得超過(guò)多少

什么情況下投標(biāo)保證金退還