廣義的建設用地則是指一切不以取得生物產品為主要目的的土地,是已利用土地中的一切非農業生產用地。如采礦業中露天開采需要的土地、地下開采時采空區塌陷引起地面下沉不能繼續耕種的土地、自然保護區用地等。
建設用地與農業用地,在土地利用的相互關系上,存在著顯著的、本質的差別。建設用地利用的結果,基本上是以非生態附著物的形式,如建筑物、道路、橋梁等存在于土地上;農業用地則是依賴于土地的肥力,直接從耕作層中生產農作物,它對土壤、氣候等自然條件有十分嚴格的要求,具有生態利用性。因此,肥力低的土地難以用于農業生產,但可以作為建設用地,甚至可能是優質建設用地。
【建設用地特點是什么?】
(1)建設用地是生活場所、操作空間和工程的載體,不是直接利用土壤,與土壤肥力沒有關系。
(2)可逆性差。農用地要變為建設用地較為容易,建設用地變為農用地卻較為困難。
(3)土地利用價值高。可以產生更高的經濟效益。
(4)區域選擇性強,在地域上選擇性很強。
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