一、征地報批前應履行的法定程序

1、在征地依法報批前，當地國土資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被征地農村集體經濟組織和農戶。

2、當地國土資源部門應對擬征地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被征地農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。

3、在征地依法報批前，當地國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織農戶，對擬征地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應當依法組織聽證。

4、要將被征地農民知情、確認的有關材料作為征地報批的必備材料!

二、征地依法批準后應履行的法定程序

1、由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

2、征用農民集體所有土地的，征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在地的村、組內以書面行使公告，其中，征用鄉(鎮)農集體土地的，在鄉鎮政府所在地進行公告。

3、被征用土地所在地的市、縣政府應當在收到征地批文之日起10個工作日內進行征地公告。

4、征地公告應當包括下列內容：(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和用途。(二)被征土地的所有權人、位置、地類和面積。(三)征地補償標準和農和農業人員安置途徑。(四)辦理征地補償登記期限、地點。

5、有關主管部門根據批準的征用土地方案，在征地公告之日起45日內擬定征地補償、安置方案并予以公告。

6、補償案子方案公告的內容：(一)征用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量、需要安置的農業人口數量。(二)土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式。(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和方式。(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式。(五)農業人員的具體安置途徑。(六)其他有關補償、安置的具體措施。

7、被征地人對補償安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向有關主管部門提起。當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。

8、未對征地方案和征地補償安置方案進行公告的，被征地人有權要求公告，并有權拒絕辦理征地補償登記手續。

三、征地公告中的補償標準問題

1、各地區要嚴格執行國家及省、自治區、直轄市公布的征地補償標準。尚未按照有關規定公布實施新標準的地區，必須于2010年6月底前公布實施，已經公布實施的標準偏低的，必須盡快提高。

2、對于新上建設項目，在用地預審時就要嚴格把關，確保項目按照公布實施的征地統一年產值和區片綜合地價核算征地補償費用，足額列入概算。建設用地位于同一年產值或區片綜合地價區域的，征地補償水平應基本保持一致，做到征地補償同地同價。

3、各地應建立征地補償標準動態調整機制，根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對征地補償標準進行調整，逐步提高征地補償水平。已超過規定年限的補償標準應及時修訂。

4、統一年產值標準和征地區片綜合地價市縣政府根據農用地類型、質量、等級、投入、農產品價格、以及前三年主要農產品平均產量、價格、土地區位人均耕地數量、供求關系、當地經濟發展水平和城鎮最低生活保障水平等因素綜合制定，報國土資源部后，由省政府公布。

5、擬定或修改統一年產值標準和區片綜合地價必須組織聽證聽取各方意見。

爭議解決：

1、如果認為公告所涉及的相關批準文件或者征地不合法，可以提起行政復議或者行政訴訟。

2、如果對公告本身有異議，認為地類、人均耕地面積、年產值，補償標準等與實際有出入，可以請求相關主管部門協調，協調不成可請主管機關裁決。對裁決不服仍可以復議或者訴訟。