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寧波
征地拆遷中，偷拆造成的后果誰來承擔？
一、征地拆遷中，偷拆造成的后果誰來承擔？
征地拆遷當中，偷拆造成的后果應該由施工方來承擔，偷拆和誤拆經現象原理是一樣的，仔細分析房屋被“誤拆”或“偷拆”過程中三方當事人之間的法律關系，不難發現其中主要存在兩個法律關系。第一，行政機關與被誤拆人之間形成的以土地征收和房屋拆遷為內容的行政法律關系。房屋征收部門實施房屋征收與補償的具體工作，與被征收人就土地、房屋補償等事項直接進行交涉，但不直接實施拆遷行為。第二，行政機關和施工方之間的委托代理關系，房屋征收部門與施工方簽訂合同,委托拆遷施工方實施具體的拆遷工作，施工方的拆除范圍和拆除對象應是行政機關明確了的，其在實施拆遷行為時是以行政機關的名義，施工方本身并無任何權利去拆除他人的房屋。
明確以上法律關系，完全可以得出以下結論：即只要行政機關與施工方存在委托關系，就應以就應該由行政機關為被告提起行政訴訟，由其承擔相應的責任。而對于確非行政機關的授意導致的“誤拆”或“偷拆”，行政機關可在行政訴訟結束后以拆遷方為被告提起民事訴訟，向施工方進行追償。
大量“誤拆”或“偷拆”案件的過程中，發現各級法院在辦理“誤拆”或“偷拆”案件的基本思路是，只要原告能證明該地是某地方政府在實施征地拆遷，有相應的征地公告或者征收決定公告，就即使該地方政府不承認“誤拆”或“偷拆”是其實施，一般法院也會認定“誤拆”或“偷拆”的法律后果，也應該由該地方政府承擔。
綜上所述，在征地拆遷當中，偷拆造成的后果會由施工方來承擔，即使施工方是由行政單位來委托實施拆遷工作的，但是如果沒有明確的拆遷手續的，偷拆違反了法律規定，應當予以追究其法律責任。
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