非法轉(zhuǎn)租,未經(jīng)出租人同意的,合同是無效的,原物及其孳息,應(yīng)當(dāng)返還出租人。
非法轉(zhuǎn)租的效力:
《中華人民共和國合同法》第224條規(guī)定:“承租人經(jīng)出租人同意,可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的,租賃人與承租人之間的租賃合同繼續(xù)有效,第三人對租賃物造成損害的,承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。承租人未經(jīng)同意轉(zhuǎn)租的出租人可以解除合同。”同時,我國建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》第32條規(guī)定:未征得出租人同意和辦理登記備案,擅自轉(zhuǎn)租房屋的,其租賃行為無效,沒收非法所得,并處以罰款。對此。不少人認(rèn)為,未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租的合同無效。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)過于草率。
對于這兩處規(guī)范性文件的關(guān)系問題,合同法是民事法律關(guān)系的一部基本法律,是由全國人大制定的,而且其出臺時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》,最高人民法院關(guān)于對《合同法》的解釋(二)對合同效力的認(rèn)定上規(guī)定為以法律和行政法規(guī)為依據(jù)。我國《合同法》以充分尊重當(dāng)事人意思自治為原則,對合同無效的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上采取嚴(yán)格原則,其目的是鼓勵交易,繁榮經(jīng)濟(jì)。只有法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定可作為認(rèn)定合同效力的依據(jù),地方法規(guī)和行政規(guī)章,一般不能作為判定依據(jù)。所以,建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》的“未征得出租人同意和辦理登記備案,擅自轉(zhuǎn)租房屋的,其租賃行為無效”的規(guī)定僅具有行政管理效力,并不具有司法效力,不能作為認(rèn)定合同是否生效的依據(jù)。
但是,合同法第224條規(guī)定是否就意味著擅自轉(zhuǎn)租的合同無效或效力待定呢?
首先,筆者認(rèn)為不能因?yàn)檗D(zhuǎn)租合同未經(jīng)出租人事先同意而當(dāng)然地認(rèn)定為無效。因?yàn)楹贤鞔_規(guī)定認(rèn)定合同無效必須有法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,對于擅自轉(zhuǎn)租的行為,出租人可以任意解除合同,也可以不解除,法律并沒有一概禁止轉(zhuǎn)租。
其次,不能因?yàn)槌鲎馊瞬煌廪D(zhuǎn)租而認(rèn)定轉(zhuǎn)租合同無效。在出租人解除原租賃合同前,原租賃合同和轉(zhuǎn)租合同均有效,只不過轉(zhuǎn)租合同只約束轉(zhuǎn)租人和轉(zhuǎn)承租人。即使出租人解除了合同,轉(zhuǎn)租合同仍然對合同雙方有一定約束力,轉(zhuǎn)承租人可以根據(jù)轉(zhuǎn)租合同的約定要求轉(zhuǎn)租人承擔(dān)賠償責(zé)任。
最后,出租人不同意轉(zhuǎn)租而主張解除合同只導(dǎo)致轉(zhuǎn)租合同從出租人提出該主張起終止。轉(zhuǎn)租的生效要件之一是租賃合同的有效存在,即轉(zhuǎn)租人有承租權(quán)。隨著原租賃關(guān)系的解除,承租人就不再有承租權(quán)了,就無法履行轉(zhuǎn)租合同了,轉(zhuǎn)組合同就失去了存在的基礎(chǔ)。但這只意味著轉(zhuǎn)租合同的終止,并非無效。
承租人經(jīng)出租人同意,可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的,租賃人與承租人之間的租賃合同繼續(xù)有效,第三人對租賃物造成損害的,承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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