一、國(guó)有土地使用權(quán)贈(zèng)與子女是否可以?
可以,土地使用權(quán)贈(zèng)與是土地使用權(quán)人將土地使用權(quán)無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)移給相對(duì)人,相對(duì)人予以接受的行為。土地使用權(quán),是指單位或者個(gè)人依法或依約定,對(duì)國(guó)有土地或集體土地所享有的占有、使用、收益和有限處分的權(quán)利。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為,包括出售、交換和贈(zèng)送。未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā),利用土地的,土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓合同。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)、土地使用權(quán)出讓合同和登記文件中所載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),其地上建筑物、其他附著物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理過(guò)戶(hù)登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn),并依法辦理過(guò)戶(hù)登記。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須符合上述規(guī)定,否則即為非法轉(zhuǎn)讓。
綜上,土地使用權(quán)贈(zèng)與屬于轉(zhuǎn)讓。贈(zèng)與是轉(zhuǎn)讓的其中一種形式。
二、國(guó)有出讓土地的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓條件
出讓土地的使用權(quán)是指通過(guò)協(xié)議出讓或招拍掛的形式與國(guó)家土地管理部門(mén)簽訂國(guó)有土地出讓合同取得的土地使用權(quán)。根據(jù)現(xiàn)行的法律,出讓土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的,但轉(zhuǎn)讓必須符合法律的規(guī)定條件,我國(guó)房地產(chǎn)管理法第38條規(guī)定,以出讓方式取得的土地使用權(quán),其轉(zhuǎn)讓必須符合三個(gè)條件:
第一,按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書(shū);
第二,按照出讓合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),屬于房屋建設(shè)工程的,完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件;
第三,建成的房屋必須有房屋所有權(quán)證書(shū)。
《房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》第10條又將上述條件重復(fù)規(guī)定,這使得出讓的國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律條件有了明確的法律依據(jù),凡是未交納全部土地使用權(quán)出讓金、未取得土地使用權(quán)證書(shū)、未達(dá)到法定投資條件的土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓均認(rèn)為無(wú)效,將發(fā)生轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效的法律后果。設(shè)定轉(zhuǎn)讓條件的目的一是確保土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的合法性,二是防止囤積土地和炒買(mǎi)炒賣(mài)行為。1995年5月6日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓管理嚴(yán)禁炒賣(mài)土地的通知》中規(guī)范國(guó)有土地的交易活動(dòng),制止炒賣(mài)土地的內(nèi)容同樣是這一立法目的的考慮。
只要土地使用權(quán)不是通過(guò)劃撥的方式取得的,并且該土地使用權(quán)不存在著其他的權(quán)屬爭(zhēng)議的,那么父母可以按照自己的意思把土地使用權(quán)贈(zèng)與子女。為了避免節(jié)外生枝,最好的辦法是簽訂土地使用權(quán)贈(zèng)與合同書(shū),并且要對(duì)贈(zèng)與合同辦理公證,在特定情況下,可收回?zé)o償贈(zèng)與的約定。
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